中國電信產(chǎn)業(yè)的市場化演進(jìn)與管制改革.pdf

1、山東大學(xué)碩士學(xué)位論文中國電信產(chǎn)業(yè)的市場化演進(jìn)與管制改革姓名：黃莉申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)教師：于良春20030408山東大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要電信產(chǎn)業(yè)作為自然壟斷行業(yè)之一，由于其涉及社會(huì)福利的增進(jìn)和國家信息安全，因此它的改革與發(fā)展問題一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，更是理論界研究的熱點(diǎn)。近年來，隨著改革力度的進(jìn)一步加大，我國電信業(yè)傳統(tǒng)的強(qiáng)自然壟斷市場結(jié)構(gòu)被逐漸分解開來，到目前為止，我國電信領(lǐng)域已初步形成了不同規(guī)模、不同業(yè)務(wù)、不同所有制

2、企業(yè)相互競爭、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的市場格局，競爭進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。但是競爭的開展并不順利，各運(yùn)營商為搶奪市場份額，紛紛開展價(jià)格惡戰(zhàn)，電信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通問題也再次凸現(xiàn)出來?，F(xiàn)實(shí)讓我們意識(shí)到，電信業(yè)的改革才剛剛開始，各方面尤其是電信管制方面還存在很多的問題亟待解決，今后的路還有很長。本文從電信業(yè)壟斷和管制的有關(guān)理論入手，首先介紹了電信業(yè)特有的行業(yè)特征以及管制依據(jù)，在此基礎(chǔ)上回顧了我國電信業(yè)近20年來市場化改革的歷程，結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)目前我國

3、電信業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、績效和管制效果進(jìn)行了實(shí)證分析，最后分析和探討了當(dāng)前存在于電信管制領(lǐng)域，涉及電信業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾個(gè)重大問題，并對(duì)此提出相應(yīng)的解決方案。本文主要采用理論和實(shí)證相結(jié)合的方式進(jìn)行論述，共由三部分構(gòu)成。第一部分，從理論的角度分析了電信業(yè)之所以成為自然壟斷行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，壟斷所帶來的低效率，并在此基礎(chǔ)上引出管制的概念、原因、內(nèi)容以及放松管制理論的產(chǎn)生，其目的是為下面的實(shí)證分析提供一個(gè)理論框架。第二部分主要圍繞我國電信業(yè)的市場化

4、演進(jìn)歷程以及當(dāng)前的市場結(jié)構(gòu)和績效開展實(shí)證分析，目的是論證多年來我國電信管制的效果。我國電信業(yè)經(jīng)歷了從嚴(yán)格管制到放松管制的四個(gè)階段，其中歷經(jīng)多次拆分和重組，在以行政手段為主的管制之下，已初步形成競爭的市場格局，電信服務(wù)水平不斷改善，電信業(yè)國際競爭力也日益提高。但是發(fā)生在2002年的電信價(jià)格惡戰(zhàn)和互聯(lián)互通問題卻清楚地告訴我們，電信管制還存在許多重大問題亟待解決。第三部分歸納總結(jié)了目前存在于我國電信管制領(lǐng)域的六大問題，即電信資費(fèi)、互聯(lián)互通、非