上海、廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃比較

1、上海、廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃比較上海、廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃比較背景背景現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的，主要依托電子信息高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)。具體可劃分為四大類(lèi)：基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)、公共服務(wù)。在當(dāng)今和未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)程度，已成為衡量整個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一?？傮w來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)取得了較大發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家乃至部分發(fā)展中國(guó)家仍然存在較大差距

2、。從各地的情況來(lái)看，依然存在諸多制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素，這些因素主要表現(xiàn)在：服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度不高，不能像制造業(yè)那樣很好地吸引外資及國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理，服務(wù)業(yè)的供給、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)手段也不能像制造業(yè)那樣迅速改善；城市化總體水平不高帶來(lái)的城市規(guī)模偏小和居民對(duì)服務(wù)需求不旺等。此外，土地和水、電供應(yīng)的緊缺，居民收入差距較大等因素，也成為制約服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的不利因素。今年2月22日，上海市率先出臺(tái)了《上海市加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要》，11月

3、14日，廣州市《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》正式公布。對(duì)比上海、廣州兩地加快服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路的異同，對(duì)其他城市更加科學(xué)地規(guī)劃布局“十一五”期間城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有很好的借鑒價(jià)值。內(nèi)容內(nèi)容上海：六大重點(diǎn)領(lǐng)域上海：六大重點(diǎn)領(lǐng)域“3“3帶1919區(qū)”布局加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)11月1日，上海市委聽(tīng)取了該市發(fā)改委、市經(jīng)委關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和編制《關(guān)于上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》的情況匯報(bào)。據(jù)透露，《關(guān)于上海加

4、速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》共分8個(gè)部分，包括降低準(zhǔn)入門(mén)檻、加快改革開(kāi)放、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域、構(gòu)筑人才高地、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等，共30條。此前的今年2月22日，上海市正式發(fā)布了《上海市加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要》。《實(shí)施綱要》提出，將根據(jù)“四個(gè)中心”的戰(zhàn)略定位，結(jié)合上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和條件，按照“突出重點(diǎn)、分類(lèi)推進(jìn)”的原則，選擇發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、面臨良好發(fā)展機(jī)遇的六大重點(diǎn)領(lǐng)域，集中突破，帶動(dòng)

5、上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展。具體為：1.金融業(yè)：努力建設(shè)“四個(gè)中心”，即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團(tuán)貸款中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結(jié)算支付中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險(xiǎn)市場(chǎng)中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心。2.物流業(yè)：到2010年初步建成整合珠三角、服務(wù)華南、輻射大西南和東南亞、面向全國(guó)和全球、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向物流整合和海陸空物流相結(jié)合的中國(guó)南方國(guó)際現(xiàn)代物流中心。3.會(huì)展業(yè)：以籌辦2010年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以建設(shè)

6、廣州國(guó)際會(huì)議展覽中心（第二期）、完善配套設(shè)施為切入點(diǎn)，未來(lái)5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“場(chǎng)館現(xiàn)代化、品牌專(zhuān)業(yè)化、管理規(guī)范化、運(yùn)作市場(chǎng)化、服務(wù)國(guó)際化”，把廣州建成亞洲主要會(huì)展城市、國(guó)際會(huì)展中心城市。4.中介業(yè)：在行業(yè)協(xié)會(huì)中推行“自愿入會(huì)、自理會(huì)務(wù)、自聘人員、自籌經(jīng)費(fèi)”制度。同時(shí)，將制定《廣州市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）管理辦法》或《促進(jìn)廣州市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）發(fā)展的意見(jiàn)》以規(guī)范市場(chǎng)中介組織行為。引導(dǎo)現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)調(diào)整重組，建立綜合信用體系，優(yōu)化中介服務(wù)環(huán)境。5.商貿(mào)

7、業(yè)：遵循《廣州市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（20032010）》，合理布局和建設(shè)大型購(gòu)物中心，適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，創(chuàng)建交易平臺(tái)，增強(qiáng)集聚輻射能力。突出發(fā)展社區(qū)服務(wù)型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè)。6.信息服務(wù)業(yè)：2010年信息服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值5%。2010年，以軟件業(yè)為支撐、以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)為特色的信息服務(wù)業(yè)將占廣州地區(qū)生產(chǎn)總值5%，形成服務(wù)廣東、帶動(dòng)華南

8、、輻射東南亞的軟件服務(wù)中心、電子交易中心和信息資源中心，推動(dòng)廣州成為具有信息時(shí)代特色的現(xiàn)代化大都市。7.旅游業(yè)：進(jìn)一步整合完善紅色旅游產(chǎn)品和亞運(yùn)系列旅游產(chǎn)品，深度開(kāi)發(fā)珠江游，辦好廣州國(guó)際旅游展銷(xiāo)會(huì)，廣州國(guó)際美食節(jié)等傳統(tǒng)大型旅游會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展需要，到主要客源國(guó)和地區(qū)設(shè)立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規(guī)范整合各公寓、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實(shí)現(xiàn)“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化。8.文化業(yè)：將重心放在公益文化、文化設(shè)施、名