陜西省地下水條例

1、陜西省地下水條例陜西省地下水條例目錄第一章總則第二章規(guī)劃第三章開(kāi)發(fā)利用第四章保護(hù)第五章監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理第六章法律責(zé)任第七章附則第一章總則第一條為加強(qiáng)地下水保護(hù)和管理，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用地下水，實(shí)現(xiàn)地下水安全和可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)地下水的保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。本條例所稱(chēng)地下水，是指賦存于地表以下的水體。第

2、三條地下水保護(hù)和利用遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、節(jié)水優(yōu)先、采補(bǔ)平衡、防止污染的原則。第四條地下水開(kāi)發(fā)利用實(shí)行開(kāi)采總量控制和水位控制制度，堅(jiān)持水資源綜合管理地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)先使用地表水和其他替代水源。第五條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地下水保護(hù)管理負(fù)總責(zé)，并將地下水保護(hù)、節(jié)約、監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定地下水控制紅線，將地下水開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)和污染防治的主

3、要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和年度目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助、配合做好本轄區(qū)地下水相關(guān)的監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。第六條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照法定權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、氣象等部門(mén)，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)與地下水相關(guān)的管理和監(jiān)督工作。第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持科研教學(xué)單位、技術(shù)推廣機(jī)

4、構(gòu)和其他社會(huì)組織、企事業(yè)單位以及個(gè)人，開(kāi)展地下水開(kāi)發(fā)利用、涵養(yǎng)保護(hù)、污染防治、節(jié)約用水的科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作。第八條縣級(jí)以上人民政府及其水利、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、教育、科技、文化、廣播電地下水超采區(qū)包括一般超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)。第十七條在地下水嚴(yán)重超采區(qū)，可以劃定地下水禁止開(kāi)采區(qū)或者限制開(kāi)采區(qū)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。地下水嚴(yán)重超采區(qū)的下列區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定為地下水禁止開(kāi)采區(qū)：（一）城市公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)；（二）通過(guò)替代水源能夠滿足

5、用水需求的地區(qū)；（三）發(fā)生過(guò)嚴(yán)重地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)；（四）經(jīng)地下水資源論證開(kāi)采地下水有可能?chē)?yán)重破壞生態(tài)環(huán)境或者對(duì)社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的地區(qū)；（五）重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和法律、法規(guī)規(guī)定其他禁止開(kāi)采地下水的區(qū)域。地下水嚴(yán)重超采區(qū)的下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為地下水限制開(kāi)采區(qū)：（一）地下水禁止開(kāi)采區(qū)以外的嚴(yán)重超采區(qū)；（二）一般文物保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)；（三）其他需要限制開(kāi)采地下水的區(qū)域。第三章開(kāi)發(fā)利用第十八條地下水開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)以淺層

6、地下水為主，控制開(kāi)采承壓水。深層承壓水作為飲用水源或戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備及應(yīng)急水源，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制開(kāi)采，已經(jīng)開(kāi)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)替代水源，制定削減開(kāi)采計(jì)劃，逐步封停取水工程。第十九條地下水開(kāi)采總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)，由上一級(jí)人民政府制定下達(dá)。各行政區(qū)域內(nèi)年度開(kāi)采地下水總量不得超出批準(zhǔn)的地下水開(kāi)采總量控制指標(biāo)，地下水水位不得低于水位控制指標(biāo)?？h級(jí)以上水行政主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地下水保護(hù)與利用規(guī)劃、地下水開(kāi)采總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)，制定年度地

7、下水開(kāi)采計(jì)劃，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。新建、改建或者擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要增加地下水取水量的，在總量控制和水位控制前提下，應(yīng)當(dāng)通過(guò)核減其他取水單位的地下水取水量和年度用水計(jì)劃，進(jìn)行合理配置。第二十條區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目布局等，涉及地下水開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃水資源論證。需要申請(qǐng)辦理取水許可證的建設(shè)項(xiàng)目，取用地下水應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度的規(guī)定，編制水資源論證報(bào)告。第二十一條以地下水作為供水水源或者對(duì)地下