在全縣工作會議上的講話

1、在全縣工作會議上的講話在全縣工作會議上的講話（2011年3月8日）這次全縣工作會議是春節(jié)過后縣委、縣政府召開的第一次綜合性會議，會議的主要任務(wù)是傳達貫徹市委工作會議、全市經(jīng)濟工作會議等會議精神，回顧總結(jié)2010年的工作，安排部署今年的工作。與往年不同，這次縣委、縣政府將全縣經(jīng)濟工作會議、縣委工作會議、非公有制經(jīng)濟工作會議合并在一起召開，目的是精簡會議、改進會風、提高效能，給各級各部門騰出更多的時間抓落實。前面，石琳同志代表縣委、縣政府全

2、面總結(jié)了去年的經(jīng)濟工作，對今年的工作進行了全面安排部署。會上，我們兌現(xiàn)了2010年各項目標管理責任書，表彰獎勵了先進單位和個人，剛才又簽訂了2011年各項目標管理責任書。下面，我就做好今年的工作再講三個方面的意見。一、肯定成績，把握形勢，切實增強推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的責任感和緊迫感2010年，是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全縣經(jīng)濟社會和黨委工作取得不凡成績的一年。一年來，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣上下緊緊圍繞打造特色經(jīng)濟強縣的目標

3、定位，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會和黨委各項工作，全縣整體工作邁上了新臺階。從經(jīng)濟社會方面來講，可以概括為四個顯著特點：一是重點經(jīng)濟指標增速快。全縣各項重點經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長，其中固定資產(chǎn)投資增幅達56.4%，大口徑財政收入增幅達28.7%，是近年來增速最快的一年。二是難點工作有了新突破。全縣上下堅持重點突破、整體推進的原則，集中精力狠抓強化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、做大工業(yè)、建好城鎮(zhèn)、振興教育、改善民生六項重點工作，經(jīng)濟社會發(fā)展在許多領(lǐng)域都取

4、得了新的成績，招商引資、園區(qū)建設(shè)等一系列難點工作實現(xiàn)了新的突破。特別是以中鋪工業(yè)園為龍頭的園區(qū)建設(shè)走在了全市的前列，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是干部群眾得到的實惠多。一年來，縣委、縣政府堅持民生為本的執(zhí)政理念，在全力加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，研究落實了覆蓋社會方方面面的一系列關(guān)注民生的重要措施，完成了城鄉(xiāng)低保提標擴面工作，一次性解決了歷年拖欠的干部職工工資，為符合條件的農(nóng)村中小學(xué)代課教師發(fā)放了養(yǎng)老補助和工齡補貼，提高了干部職工津補貼和住

5、房公積金、醫(yī)療保險財政繳費基數(shù)，提高了縣聘臨時人員、社區(qū)工作人員和公益性崗位人員工資補助標準，使廣大干部群眾最大限度的共享了改革發(fā)展的成果。四是綜合考核位次好。在全市考核中，經(jīng)濟工作績效評價考核榮獲第一名，17個單項獎中有3個榮獲一等獎、有4個榮獲二等獎、有6個榮獲三等獎，人口與計劃生育工作榮獲“創(chuàng)優(yōu)獎”。從黨委工作方面來講，主要取得了四個方面的明顯成效：一是在理清思路上取得了新突破?？h委、縣政府立足縣情實際，在學(xué)習、借鑒的基礎(chǔ)上，充實

6、完善了經(jīng)濟等一些重點工作進展比較慢。雖然總體工作進展比較順利，但項目、城建等一些重點工作進展相對滯后，有些工作沒有完成年初預(yù)定的目標。比如項目建設(shè)，去年確定的134個重點項目到現(xiàn)在仍有6個沒有動工建設(shè)；再拿“十二五”規(guī)劃確定項目的銜接匯報工作來說，兩辦先后多次下發(fā)文件，要求縣上分管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門要各負其責，積極銜接爭取，但一些領(lǐng)導(dǎo)和部門沒有引起足夠重視，目前仍有116個項目沒有進入市級主管部門行業(yè)規(guī)劃、361個項目沒有進入省級主管部門

7、行業(yè)規(guī)劃，工作顯得非常滯后。深刻分析存在以上問題的原因，雖然有客觀因素的制約，但主要還是各級干部的主觀努力不夠。概括來說，主要存在三個方面的差距。首先是“思想差距”。全縣干部群眾普遍存在因循守舊、小富即安、盲目樂觀、不求上進的思想，習慣于縱向和自己比，總認為臨洮的條件好、群眾收入高，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和苦干實干的精神。其次是“領(lǐng)導(dǎo)差距”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對工作缺乏激情，責任性不強，主動性不夠，疲于應(yīng)付，創(chuàng)造性開展工作的意識不強；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部

8、門的主要領(lǐng)導(dǎo)喜好當“甩手掌柜”，只說不干，一有工作任務(wù)就安排給副職，自己既不參與也不督查，沒有盡到領(lǐng)導(dǎo)責任。這里給大家打個招呼，對于這樣的干部，縣委將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆堅決予以調(diào)整，希望大家引起高度重視。再次是“作風差距”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風飄浮，村上沉不下去，鎮(zhèn)上呆不住，“走讀”現(xiàn)象普遍存在；一些縣直部門服務(wù)基層的意識淡薄，“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的問題依然存在；一些駐臨單位只講行業(yè)規(guī)則，對縣上的工作配合不積極、不主動；一些管錢、管

9、物的權(quán)力部門財務(wù)管理混亂，私設(shè)“小金庫”的問題屢禁不止，等等。不客氣地講，我們的干部就是不缺思路缺干勁，不缺方法缺責任，不缺機遇缺實干。對于以上問題，必須引起各級各部門的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。雖然全縣各項工作中還存在一些困難和問題，但我們也要敏銳地把握加快發(fā)展的積極因素和有利機遇：一是國家批復(fù)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》，出臺了《西部大開發(fā)后十年規(guī)劃》、支持甘肅發(fā)展的47條意見和“三西”建設(shè)再延長10年等一系列扶持政策

10、。隨著國家各部委具體實施意見的相繼出臺，這些政策蘊含的發(fā)展機遇將逐步顯現(xiàn)。二是今年中央經(jīng)濟工作會議明確提出將繼續(xù)實施積極的財政政策，進一步加大對“三農(nóng)”、民生建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的投資，而這些領(lǐng)域恰恰是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。這對我們爭取國家投資是重大機遇。三是今年中央和省委1號文件明確提出了一系列扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特別是水利設(shè)施建設(shè)的政策，這對我們爭取農(nóng)業(yè)項目特別是水利項目是一個難得的機遇。四是2009年省委提出了“中心帶