基于平衡計(jì)分卡的地方財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、作為二十世紀(jì)最重要的十大管理工具之一，平衡計(jì)分卡產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)研究，后經(jīng)過(guò)各國(guó)學(xué)者不斷地發(fā)展和完善，目前已形成較為完整、系統(tǒng)的應(yīng)用理論體系。在新公共管理運(yùn)動(dòng)的浪潮下，平衡計(jì)分卡的影響范圍由最初的各類(lèi)企業(yè)擴(kuò)展到各級(jí)政府、公共部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體以及其他非營(yíng)利組織。近年來(lái)，平衡計(jì)分卡被引入中國(guó)，并在企業(yè)界迅速推廣，少數(shù)地方政府也對(duì)其進(jìn)行了一些有益的探索。但是，從總體而言，基于平衡計(jì)分卡的我國(guó)地方財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐體

2、系有待完善。
　　首先文章從總體上對(duì)論文進(jìn)行概述，介紹本文的研究背景及意義、分析了國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，講述了績(jī)效、政府績(jī)效以及績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)概念，著重介紹公共財(cái)政理論、受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論和新公共管理理論等地方政府財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的支撐理論。其次，運(yùn)用文獻(xiàn)綜述法、比較分析法、推理法等方法來(lái)對(duì)基于平衡計(jì)分卡的地方財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了研究，首先介紹了平衡計(jì)分卡流程；隨后，基于平衡計(jì)分卡理論框架進(jìn)行政府財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

3、，也就是將平衡計(jì)分卡的要素與地方財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)要素進(jìn)行整合，包括評(píng)價(jià)目標(biāo)、原則以及評(píng)價(jià)方法等，其核心內(nèi)容是設(shè)計(jì)基于平衡計(jì)分卡的地方財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。然后，本篇文章著重以青島市政府的財(cái)政支出情況為例介紹地方財(cái)政支出用本評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)的結(jié)果，并作相應(yīng)的分析，并且針對(duì)分析結(jié)果提出了相關(guān)的改進(jìn)建議。最后，在總結(jié)前文的基礎(chǔ)上，得出本文的研究結(jié)論，分析文章的創(chuàng)新點(diǎn)以及不足之處，并對(duì)未來(lái)我國(guó)地方政府財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的發(fā)展做出展望。