黑龍江省《政府制定價格行為規(guī)則》實施細則

1、—1—黑龍江省《政府制定價格行為規(guī)則》實施細則（征求意見稿）第一條為規(guī)范政府制定價格行為，提高政府制定價格的科學(xué)性、公正性和透明度，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《政府制定價格行為規(guī)則》《中共中央關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號）《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于加快推進價格機制改革的實施意見》（黑發(fā)〔2017〕25號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本實施細則。2省人民政府價格主管部

2、門、有關(guān)部門和經(jīng)省人民政府授權(quán)的市（行署）、縣人民政府、省農(nóng)墾總局、省森工總局（以下簡稱定價機關(guān)）依法制定或者調(diào)整實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格（以下簡稱制定價格）的行為，適用本細則。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。前款所稱價格包括具體收費標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)價及其浮動幅度以及價格主管部門制定的能夠確定具體商品和服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)的的定價機制、辦法、規(guī)則等。第三條政府制定價格的范圍主要為重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和自然壟斷經(jīng)營的商品和服務(wù)

3、等，具體定價權(quán)限和適用范圍，以中央定價目錄和《黑龍江省定價目錄》為準(zhǔn)。第四條省人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照《黑龍江省定價目錄》規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定在本省—3—程序。依法應(yīng)當(dāng)開展成本監(jiān)審、專家論證、風(fēng)險評估、價格聽證、公平競爭審查的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。定價機關(guān)根據(jù)定價機制、辦法、規(guī)則制定具體價格的，可以不再履行價格（成本）調(diào)查、聽取社會意見、集體審議和本條第二款規(guī)定的程序。10定價機關(guān)可以根據(jù)經(jīng)濟運行狀況、上級

4、定價機關(guān)或同級人民政府的部署、價格執(zhí)行期限以及社會各方面的反映或建議，按照規(guī)定的定價權(quán)限啟動制定價格工作程序。定價機關(guān)制定價格的具體工作由相關(guān)業(yè)務(wù)承辦機構(gòu)負責(zé)，并履行相應(yīng)內(nèi)部審批程序。定價機關(guān)制定價格，可以要求相關(guān)經(jīng)營者、行業(yè)組織、政府有關(guān)部門提供制定價格所需的資料。第十一條消費者、經(jīng)營者、政府相關(guān)部門及有關(guān)方面（以下簡稱建議人）可以依據(jù)《價格法》第二十五條規(guī)定向有相應(yīng)定價權(quán)的定價機關(guān)提出制定價格的建議。建議人提出制定價格的建議應(yīng)當(dāng)采用