安徽某老年公寓(養(yǎng)老院)建設(shè)項目可行性研究報告_secret

1、1、總論1.1項目背景1.1.1項目名稱市某某縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目（某某縣老年公寓建設(shè)項目）1.1.2承辦單位某某縣老年公寓有限公司法人代表：1.1.3承辦單位概況本項目承辦單位為老年公寓有限公司，該公司實行市場化運作，獨立核算，自負盈虧。原某某縣老年公寓位于某某縣縣城中心繁華地段，占地面積1887m2，現(xiàn)有床位25張，供養(yǎng)各類老人23人，管理人員3人。該院由于投入不足，建設(shè)規(guī)模小，設(shè)施簡陋，不能適應(yīng)社會需求，急需遷擴建。老年公寓有限

2、公司法人代表，男，中共黨員，現(xiàn)年50歲，早年參軍，退伍后先后任郭門村支部書記、某某縣絲綢廠廠長，1998年調(diào)任某某縣福利院院長，有多年從事老年工作的經(jīng)驗。1.1.4項目提出背景和項目建設(shè)的必要性改革開放以來，我國人口出生率銳減，由1970年的33.4‰下降到2001年的13.4‰；總和生育率由1970年的5.8‰下降到2000年的1.6‰，加之城市化進程加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人口壽命快速提高，人口老齡化加速，我國60歲以上老年人口比重

3、從1964年的6.08％上升到1998年的9.97％，至1999年已達到10％，進入老年型社會。隨著我國經(jīng)濟快速增長，人民生活水平迅速提高，老年人口規(guī)模越來越龐大。1982年第三次全國人口普查時，60歲以上老年人口為7664萬人，1990年全國第四次人口普查時為9697萬人，2000年第五次人口普查時上升至1.3億人。這一數(shù)字幾乎相當于目前一個俄羅斯的人口、兩個英國的人初具規(guī)模。但社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平還比較低，許多地方社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還沒有起步

4、，不能滿足老年人多種層次需求。老年公寓作為專供老人居住的專有住宅，是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式，滿足了老年人對居住的特殊需求，解決了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不足，是一條老年公益性事業(yè)市場化運作的新路子，是解決老齡化問題的有效對策之一。一些地區(qū)經(jīng)驗表明，僅靠國家投資，遠遠不能滿足需求，調(diào)動多方面積極性，吸引民間資本興建老年公寓，市場化運作，是解決老齡化問題的好辦法，一些新建的老年公寓出現(xiàn)了排隊入住的現(xiàn)象，老齡福利事業(yè)社會化運作取得了很好效果

5、。老年公寓創(chuàng)造了一個文明、衛(wèi)生、舒適、和諧的生活環(huán)境，解決老年人在衣食住行醫(yī)療養(yǎng)生等日常生活中的各種困難和矛盾，使老年人安心養(yǎng)老，使其家屬子女集中精力工作，對社會穩(wěn)定起到了直接的促進作用。黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)注老齡問題，2000年發(fā)出了《關(guān)于加強老齡工作的決定》等一系列文件指示，我國制定頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，使我國老齡事業(yè)有法可依有章可循。我省和全國一樣，已進入老年型社會。據(jù)2000年全國第五次人口普查，我省60

6、歲以上人口達659萬人，占人口總數(shù)的11％（按國際通行標準，60歲以上人口占總?cè)丝诒壤^10％，即進入老年型社會）。據(jù)統(tǒng)計，2004年我省60歲以上人口已達870.75萬人，占總?cè)丝诒壤仙?3.5％，超過全國平均水平（10.5％左右）。中共安徽省委、安徽省人民政府十分重視老齡問題。早在2002年就發(fā)出了《關(guān)于貫徹的實施意見》，指出“老齡問題是關(guān)系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題?！薄白龊美淆g工作，滿足老年人日益增長的物質(zhì)和