城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城市化模式探索——以成都市為例.pdf

1、改革開放以來，我國的城市化發(fā)展緩慢，在城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的狀況下改革進(jìn)程步入瓶頸階段。如何在推進(jìn)城市不斷發(fā)展的同時(shí)，協(xié)調(diào)廣大農(nóng)村的發(fā)展步調(diào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧、縮小城鄉(xiāng)差異，使我國的城市化發(fā)展更加健康、更加合理，成為近年各大城市探索的目標(biāo)。
　　 在此背景下，02年以來，成都市通過走“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的改革路徑，采取“以重點(diǎn)突破、圈層擴(kuò)展為途徑，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策體系為依托，使得自上而下的大都市區(qū)域帶動非城區(qū)域與自下而上的村、鎮(zhèn)城市化方案結(jié)合發(fā)展”

2、的城市化發(fā)展方案，大大促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)差異，有效提高了廣大農(nóng)民的生活水平。成都模式是一個(gè)將自身城市化發(fā)展規(guī)劃與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策改革有效結(jié)合的典范，使得其城市化進(jìn)程頗具成效，引起中央以及其他城市的關(guān)注。
　　 本文共分為三部分，第一部分，通過借鑒和對比重慶及國外其他一些城市的城市化發(fā)展方案，分析研究成都市“三個(gè)圈層”的城市規(guī)劃模式和統(tǒng)籌配套的“政策體系”從而總結(jié)“成都模式”的特點(diǎn)。第二部分分析成都模式在改革中存在的問題，