佛山市農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法

1、1佛山市農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法征詢(xún)公眾意見(jiàn)稿(2017年3月6日)第一章第一章總則總則第一條【制訂依據(jù)】為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為，保護(hù)農(nóng)村集體及成員合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)》(中辦發(fā)﹝2014﹞61號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政

2、區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體的資產(chǎn)交易行為和相關(guān)管理活動(dòng)。市內(nèi)村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社區(qū)自治組織和社區(qū)農(nóng)民集體設(shè)立的法人組織的集體資產(chǎn)交易管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條【資產(chǎn)概念】本辦法所稱(chēng)農(nóng)村集體資產(chǎn)包括：（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草地、荒地、灘涂、水域等自然資源；（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備、庫(kù)存物品等資產(chǎn)；3方式流轉(zhuǎn)交易。承包到戶(hù)、非集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)

3、的土地(包括水域、灘涂、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，規(guī)模超過(guò)10畝以上的，農(nóng)戶(hù)可委托交易服務(wù)機(jī)構(gòu)組織交易，具體操作流程由各區(qū)制訂。（二）集體經(jīng)濟(jì)組織所有或使用的依法可交易的農(nóng)村集體建設(shè)用地的使用權(quán)，通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓、入股、合資、合作等方式流轉(zhuǎn)交易（其中，手續(xù)完備的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等流轉(zhuǎn)交易事項(xiàng)，原則上應(yīng)當(dāng)按照《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《佛山市試行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦

4、法》等規(guī)定通過(guò)各區(qū)公共資源交易中心組織實(shí)施。交易完成后，憑有關(guān)證明文件到所在區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)）。（三）農(nóng)村集體除土地之外的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)，采取承發(fā)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、合資、合作等方式流轉(zhuǎn)交易。（四）集體擁有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，采取轉(zhuǎn)讓、出租、拍賣(mài)等方式流轉(zhuǎn)交易。集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易的方式、期限和流轉(zhuǎn)交易后的開(kāi)發(fā)利用，必須遵循相關(guān)法律、法規(guī)和政策。第五條【禁止交易事項(xiàng)】下列農(nóng)村集體資產(chǎn)禁止流轉(zhuǎn)交易：（一）已被實(shí)施司法