煤礦災(zāi)變處理與應(yīng)急救援

1、煤礦災(zāi)變處理與應(yīng)急救援,主要內(nèi)容: 一.《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定 二.重大災(zāi)害事故 三.災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 四.“六大系統(tǒng)”的建設(shè)與完善 五.事故應(yīng)急救援基本技戰(zhàn)術(shù) 六.模擬復(fù)習(xí),前言 ---救援理念 1.搶險救災(zāi)工作的關(guān)健 安全、迅速、有效地?fù)尵热藛T； 保護(hù)設(shè)備，控制和縮小事故的影響范圍及其危害程度，防止事故擴(kuò)大；

2、 將事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低,,前言 ---救援理念 2.救災(zāi)教訓(xùn)： 各級領(lǐng)導(dǎo)違章指揮 在處理事故和執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)時技術(shù)組織措施不當(dāng) 案例1：“違”，1960年11月30日，四川某礦南井 案例2：“政治”，1976年10月31日，大同某礦 301盤區(qū) “給”、“跟” 案例3：“孝”，礦長四期學(xué)員救援 案例4：“盲”

3、，1997年宜賓某礦初期救援 3. 救援理驗： 科學(xué)性＋勇敢性,,一《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定 第9條：煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計劃由礦長負(fù)責(zé)組織實施。 煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。 第11條：煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。,,一《煤礦安全規(guī)程》有

4、關(guān)規(guī)定 第493條：所有煤礦必須有礦山救護(hù)隊為其服務(wù)。煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊，不具備單獨設(shè)立礦山救護(hù)隊條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)指定兼職救援人員，并與就近的救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊；否則，不得生產(chǎn)。 礦山救護(hù)隊至服務(wù)礦井的距離以行車時間不超過30min為限。,,四川省安監(jiān)局 四川煤監(jiān)局 關(guān)于印發(fā)《四川省兼職礦山救護(hù)隊管理辦法（試行）》的通知 川安監(jiān)〔2010〕409號第三條 未單獨

5、或聯(lián)合建立專業(yè)礦山救護(hù)隊的礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立兼職礦山救護(hù)隊，并與就近的三級以上資質(zhì)專業(yè)礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議。第五條 年設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸以上的煤礦企業(yè)或高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、火災(zāi)災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦企業(yè)設(shè)立的兼職礦山救護(hù)隊隊員不得少于18人；年設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸的煤礦企業(yè)設(shè)立的兼職礦山救護(hù)隊隊員9-12人；其他年設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸以下的煤礦企業(yè)設(shè)立的兼職礦山救護(hù)隊隊員不得少于9人。,,四川省安監(jiān)局 四川煤監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《四

6、川省兼職礦山救護(hù)隊管理辦法（試行）》的通知 川安監(jiān)〔2010〕409號第六條 兼職礦山救護(hù)隊?wèi)?yīng)設(shè)專職隊長及專職儀器裝備管理人員，分別負(fù)責(zé)日常管理和儀器裝備管理工作。兼職礦山救護(hù)隊直屬礦長領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受礦總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）和專業(yè)礦山救護(hù)隊指導(dǎo)。專職隊長應(yīng)由熟悉礦山救護(hù)業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識，能夠佩用氧氣呼吸器，從事礦山安全、生產(chǎn)工作不少于3年，具有一定組織能力，并經(jīng)培訓(xùn)取得任職資格的人員擔(dān)任。,,二 、重大災(zāi)害事故 1.重大

7、災(zāi)害事故類別及特性？ 教材P277或資料P1774題 類別：礦井水災(zāi)； 礦井火災(zāi)； 瓦斯、煤塵爆炸；煤與瓦斯突出； 沖擊地壓和大面積冒頂。 特性：突發(fā)性、災(zāi)難性、 破壞性、繼發(fā)性 (1998年4月4日，宜賓某礦瓦斯爆炸),,二 、重大災(zāi)害事故 2.停電事故---“小煤礦” 全礦井突然停電： ―主要通風(fēng)

8、機(jī)停轉(zhuǎn)，井下無風(fēng)或微風(fēng) ―主要排水泵停轉(zhuǎn)，局部或礦井被淹 停電瓦斯爆炸案例：1942年4月26日,,二 、重大災(zāi)害事故 2.停電與來電措施： (1)受停風(fēng)影響地點立即停止工作，切斷電源，將采掘工作面人員撤至進(jìn)風(fēng)巷，必要時撤至地面。 (2)打開井口防爆門(蓋)和有關(guān)風(fēng)門，充分利用自然通風(fēng)。 (3)各地瓦斯檢查員匯報瓦斯、放炮情況，檢查井下正在檢修的電氣設(shè)備是否處于送電狀態(tài)。(4)

9、派救護(hù)隊加強(qiáng)瓦斯檢查；瓦斯涌出。(5)井上來電后，及時啟動主要通風(fēng)機(jī)，并檢查回風(fēng)井防爆門(蓋)是否關(guān)閉。(6)向井下采區(qū)、采掘工作面等逐級送電。(7)制定安全措施，正確排放積存的瓦斯 復(fù)習(xí)題：資料P36、12題,,二 、重大災(zāi)害事故 3.事故分類與報告 分類： 特別重大事故 30、100、1億 重大事故 10、50、5000 較大事故

10、 3、10、 1000 一般事故 資料P16、71題 報告：主要規(guī)定、主要內(nèi)容及要求 資料P18、78、77題,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案1、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃定義 礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃是指為了防止災(zāi)害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案。 煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災(zāi)害預(yù)防和

11、處理方案，組織一次礦井救災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)。 編制及內(nèi)容：,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案 編制事故應(yīng)急預(yù)案前，應(yīng)對重大危險源進(jìn)行辨識： 重大危險源： 重大危險源煤礦： 煤礦重大危險源： 煤礦潛在事故分析： 資料P8、39題,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案 編制原則：符合性 、針對

12、性、可操作性、動態(tài)性、 體現(xiàn)性 資料P4、19題 主要內(nèi)容：方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進(jìn)和附件這7大要素。 國發(fā)〔2010〕23號要求： “企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)

13、致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任”。,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案 1）方針與原則 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。 2）應(yīng)急策劃 基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等 3）應(yīng)急準(zhǔn)備 (1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。 分級設(shè)置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

14、 組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員．現(xiàn)場指揮人。 明確職責(zé)。,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案 ---應(yīng)急準(zhǔn)備 明確職責(zé)：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；煤礦事故信息的上報工作；接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

15、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案 (2)應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況： ①應(yīng)急救援保障 ---內(nèi)部保障：確定應(yīng)急隊伍；各種技術(shù)資料的存放；各種保障物資；各種制度。 ---外部保障： 互助的方式，請求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息咨詢，專家信息。,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案

16、 (2)應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況： ②應(yīng)急救援應(yīng)提供的技術(shù)資料： 通常包括：礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案

17、 (2)應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況： ③充足提供應(yīng)急設(shè)備和物資： 一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案 ③教育、訓(xùn)練與演練。 ④互助協(xié)議。小煤礦的應(yīng)急力量與資源相對薄弱，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，，簽訂

18、互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案 ---應(yīng)急響應(yīng)： (1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。 (2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。(3)指揮與控制。 （4）煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。 (5)警戒與治安。 (6)人員緊急疏散、安置。 (7)危險區(qū)的隔離。 (8)檢測、搶險、救援、消 防、控制事故

19、擴(kuò)大的措施。 (9)受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。 (10)公共關(guān)系。(11)應(yīng)急人員安全。,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案 ---現(xiàn)場恢復(fù) ---預(yù)案管理與評審改進(jìn) ---附件,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案 ---應(yīng)急演練的組織與實施 演練類型：桌面演練、功能演練和全面演練 演練參與人員：

20、參演人員、控制人員、模擬人員、 評價人員和觀摩人員。 演練實施： 建立應(yīng)急演練策劃小組(或領(lǐng)導(dǎo)小組) 演練過程：演練準(zhǔn)備、演練實施和演練總結(jié) 演練結(jié)果評價：不足項、整改項和改進(jìn)項。,,三、 災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援預(yù)案 2.應(yīng)急預(yù)案---貫徹實施 1）反應(yīng)迅速 “五迅速” 教材P273

21、 2）積極開展自救 ---現(xiàn)場人員行動原則 ---安全撤退一般原則 教材P273或資料P20 85題,,四 “六大”的建設(shè)與完善 國發(fā)〔2010〕23號）要求：“ 煤礦安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)完成” （即2013年前完成） 。

22、 建設(shè)與完善要求： ---國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知（安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號）,,五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù) 1. 搶險救災(zāi)時的組織領(lǐng)導(dǎo)與指揮 （1）立即匯報、招請礦山救護(hù)隊 （2）成立搶救指揮部并全權(quán)指揮 （3）設(shè)立救護(hù)基地 ---保持冷靜、理智,,五 煤礦事故應(yīng)急技

23、戰(zhàn)術(shù) 2.搶險救災(zāi)指揮 ---重大事故發(fā)生初期救災(zāi)注意事項 立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電； 通知有關(guān)人員； 立即向管理部門匯報， 召請礦山救護(hù)隊； 成立搶救指揮部。 派救護(hù)隊進(jìn)入災(zāi)區(qū)救人，偵察災(zāi)情； 制定救災(zāi)方案； 進(jìn)行救災(zāi)； 恢復(fù)正常生產(chǎn)

24、 教材P279或資料P33 7題,,五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù) 2.搶險救災(zāi)指揮 ---資料P33 8題 (1)立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部 (2)準(zhǔn)確統(tǒng)計當(dāng)班井下及上井人數(shù)及其姓名 (3)指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證。 (4)選定井下救護(hù)基地，指定井下救護(hù)基地指揮人員。 (5)命令救護(hù)隊進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退。 (6)組成二線、三

25、線救護(hù)力量。 (7) 投入二線或三線力量，命令救護(hù)隊進(jìn)行偵察工作，同時撤出一線部分人員。 (8)聽取偵察匯報，命令礦總工程師組織人員提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作，派人檢查核實。 (9)做好戰(zhàn)前思想動員，決定行動時間， (10)事故處理結(jié)束后，指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報告，并進(jìn)行全面分析。資料歸檔。,,五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù) 二） 基本技戰(zhàn)術(shù)

26、 1、礦井瓦斯與煤塵爆炸事故的救災(zāi) （1）瓦斯爆炸事故搶險救災(zāi)決策要點 教材P283或資料P34 9題 （2）煤塵爆炸搶險救災(zāi)決策要點 2、煤與瓦斯突出事故的處理 資料P42 25題,,五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù) 二） 基本技戰(zhàn)術(shù) 3. 礦井火災(zāi)事故處理 處理火災(zāi)常用的通風(fēng)方法及

27、基本要求： 教材P287-288或資料P20 86題 中部火災(zāi)處理 教材P293-294或資料P37 14題或P41 24題,,五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù) 二） 基本技戰(zhàn)術(shù) 4. 礦井水災(zāi)事故處理 礦井發(fā)生突水災(zāi)害后，當(dāng)人員避難地點比外部最高水位高或低時的生存條件及救災(zāi)注意事項？ 教材P298或資料P38 18題

28、 07年7月河南陜縣，8月山東新汶特大水災(zāi)，應(yīng)吸取哪些教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的發(fā)生？ 資料P39 19題,,五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù) 二） 基本技戰(zhàn)術(shù) 5.冒頂事故處理 ---行動原則 資料P37 15題 案例:,,五 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù) 二） 基本技戰(zhàn)術(shù) 冒頂事故處理案例,,六.模擬復(fù)習(xí)