青島市廉租房制度存在的問題與對(duì)策.pdf

1、近幾年，中國城市住房問題是一個(gè)熱點(diǎn)話題?！耙率匙⌒小弊鳛槿嗣裆畹母?，注定了住房必須解決社會(huì)各階層的生存問題，而不單是滿足有市場支付能力的人口的居住要求。隨著市場化進(jìn)程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出，因此，建立和完善住房社會(huì)保障制度尤為重要，而廉租房作為向具有城鎮(zhèn)常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對(duì)低廉的普通住房，是住房保障體系的一個(gè)重要內(nèi)容。廉租房是我國政府以相對(duì)低廉的租金向符合城市最低收入標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭

2、提供的，以滿足居住需求為目的的普通住房，是我國政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能的核心主體。隨著廉租住房需求不斷增加，政府廉租住房建設(shè)力度不斷加強(qiáng)。廉租住房制度成為政府向低收入家庭提供住房社會(huì)保障，維護(hù)社會(huì)公平、維持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑，是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的成功經(jīng)驗(yàn)。
　　 從1998年至今，國務(wù)院及相關(guān)部門先后制定了一系列關(guān)于廉租房建設(shè)和管理的政策和規(guī)定。青島市作為中國沿海開放城市之一，近年來房價(jià)攀升，再加上地理位置的局限性

3、，住房市場的供需矛盾比較突出，不利于社會(huì)的穩(wěn)定和國家的發(fā)展，因此，如何解決好低收入家庭的居住問題是涉及民生的重要課題。
　　 本文通過實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合、比較分析等方式，運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等知識(shí)，就青島市廉租房制度做了一些研究和探討：一、緒論，闡述選題的背景及和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和本論文的研究意義與思路；二、闡述廉租房制度的含義、特點(diǎn)及理論基礎(chǔ)，即馬克思的有關(guān)理論、需要層次理論、舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政

4、策理論；三、闡述我國廉租房制度的產(chǎn)生與發(fā)展；四、以實(shí)地調(diào)研為基礎(chǔ)，分析青島市廉租房制度現(xiàn)狀及存在的問題；五、闡述發(fā)達(dá)地區(qū)廉租房制度及其借鑒意義，主要介紹了香港地區(qū)、美國、新加坡的廉租房制度經(jīng)驗(yàn)以及啟示；六、從三個(gè)層面闡述對(duì)青島市廉租房制度的建議，從認(rèn)識(shí)層面上加強(qiáng)對(duì)廉租房的重視并創(chuàng)新地方政府的政績考核機(jī)制，從政策制定層面完善法制建設(shè)、拓寬覆蓋面、完善廉租房退出機(jī)制，從制度執(zhí)行層面通過多種途徑增加廉租房源，創(chuàng)新融資方式，創(chuàng)新分散建構(gòu)模式并逐