環(huán)境公益訴訟之訴訟請求研究

1、環(huán)境公益訴訟之訴訟請求研究【內容摘要】訴訟請求是訴訟中原告以訴訟標的為基礎提出的具體實體權利主張，是原告訴訟目標的載體和實現(xiàn)途徑，原告在訴訟中對訴訟請求依法享有自主管理和處分的權利。環(huán)境公益訴訟中的原告突破了普通訴訟中“原告必須和案件有直接利害關系”的資格限制，如何管理與處分環(huán)境公益訴訟中的訴訟請求，直接關系到環(huán)境公益訴訟中被害人的切身利益，影響環(huán)境公益訴訟的訴訟效果。因此，研究環(huán)境公益訴訟中的訴訟請求對環(huán)境公益訴訟制度之構建與實踐具有

2、重要的理論價值和現(xiàn)實意義?！娟P鍵詞】環(huán)境公益訴訟訴訟請求管理與處分效果中圖分類號：D915文獻標識碼：A文章編號：2013年1月1日，我國新修改的《民事訴訟法》正式實施，該法增加了環(huán)境“公益訴訟”條款，盡管內容有限，但已開啟了我國環(huán)境公益訴訟立法的破冰之旅。相較于人們對環(huán)境公益訴訟適格主體的廣泛關注，環(huán)境公益訴訟訴訟請求問題卻少有人問津，然而，無論環(huán)境公益訴訟最終由誰提起，訴訟請求都是不可或缺的內容，因此，對環(huán)境公益訴訟的訴訟請求問題的

3、研究就極具現(xiàn)實意義。訴訟請求是原告在訴訟中，基于訴訟標的提出的具體實體權利主張，根據(jù)訴訟請求內容和所欲達到判決效果的不同，可分為確認之訴、給付之訴和形成之訴。對環(huán)境公益訴訟之訴訟請求的研究亦以此展開。均可獲得，從而實現(xiàn)環(huán)境利益上的救濟。損害賠償是給付之訴的重要內容，在環(huán)境公益訴訟中對于已經發(fā)生的損害，是主張損害賠償還是排除妨礙、消除危險、恢復原狀的請求更有益于環(huán)境損害的救濟呢，則需要審慎考慮、理性配置。環(huán)境損害具有時間跨度大，空間范圍廣

4、，受害主體廣泛，損害隱蔽、持續(xù)，救濟專業(yè)性強、技術水平高等特點，往往無法通過金錢上的賠償?shù)玫匠浞盅a濟，此外，環(huán)境污染的損害通常也很難用金錢來準確衡量，即使能夠計算出損失的具體金額，賠償金的分配、管理與利用也是一個常有爭議的問題，因此，在環(huán)境公益訴訟中，如果沒有良好的賠償金管理機制和系統(tǒng)環(huán)境修復和救濟措施，主張以排除妨害、消除影響和恢復原狀等內容為主的訴訟請求可能更有利于環(huán)境公共利益的保護與救濟。（三）形成之訴中環(huán)境公益訴訟之訴訟請求的管

5、理與處分形成之訴，是原告依法請求法院改變或消滅一定自己與被告既存的某種法律關系的訴。形成之訴的一個顯著特征是當事人對現(xiàn)存的法律關系并無爭議，原告提起形成之訴的目的是利用法院判決將現(xiàn)有的法律關系加以變更，一旦原告勝訴，判決在生效之時直接發(fā)生法律關系變動的法律效果，無需強制執(zhí)行。在環(huán)境公益訴訟中，由于原告與被告行為后果關系的非直接性，在環(huán)境公益訴訟中形成之訴應用的情形相對較少。但是，基于環(huán)境侵權的特殊性，環(huán)境公益訴訟中原告能否向法院請求變更