中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革機(jī)理研究.pdf

1、中國(guó)的漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)歷了30多年時(shí)間,改革取得了舉世矚目的巨大成功,但也伴隨出現(xiàn)了不少問題。中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革既無歷史經(jīng)驗(yàn)可依,也無現(xiàn)成模式可搬,改革一直處于實(shí)踐摸索和理論總結(jié)的雙重探索之中。通過考察30年改革的實(shí)踐來分析漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革的作用機(jī)理,透過這一歷史進(jìn)程去探究中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)空推進(jìn)機(jī)制和作用發(fā)生機(jī)制,同時(shí),又把這種漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革作用機(jī)理,放到30年改革的歷史進(jìn)程中加以求證,并從作用機(jī)理的正反兩方面進(jìn)行深入分析,進(jìn)而得

2、出關(guān)于中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革作用機(jī)理的一般原理,是一件很有意義的事。
　　 在中國(guó)30年的漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革的歷史進(jìn)程中,有一系列發(fā)生正面作用并使改革不斷取得成功的作用機(jī)理,這是改革的主流,其內(nèi)容主要包括:改革、發(fā)展與穩(wěn)定的相互協(xié)調(diào),改革策略上合理的時(shí)空布局,誘致性改革與強(qiáng)制性改革的有效結(jié)合,目標(biāo)感召力和利益吸引力的雙輪驅(qū)動(dòng),國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的雙重?cái)D壓,強(qiáng)勢(shì)政府與有為政黨的和諧一體,效率與公平、先富與共富平衡機(jī)制,經(jīng)濟(jì)改革與政治改革的

3、相互配合,對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開放的相互促進(jìn)等。這些作用機(jī)理為改革帶來了穩(wěn)定發(fā)展績(jī)效、漸次擴(kuò)展績(jī)效、強(qiáng)力推進(jìn)績(jī)效、內(nèi)在驅(qū)動(dòng)績(jī)效和混合發(fā)力績(jī)效等正面績(jī)效。
　　 同時(shí),改革也有一系列產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)帶來各種問題的作用機(jī)理,其內(nèi)容主要包括:國(guó)家主導(dǎo)變遷的偏失,利益調(diào)整機(jī)制的掣肘,“過渡性”體制安排的摩擦,“先試驗(yàn)后推廣”的失衡,粗放型增長(zhǎng)的制約,制度缺失與制度滯后等。這些負(fù)面機(jī)理往往給改革帶來各種績(jī)效損失,比如績(jī)效損失之動(dòng)力不足、績(jī)效損失之障

4、礙增加、績(jī)效損失之阻力增大、績(jī)效損失之政府失效、績(jī)效損失之腐敗尋租、績(jī)效損失之貧富拉大等等。
　　 改革的歷史進(jìn)程告訴我們,由于中國(guó)漸進(jìn)式改革的特殊性,帶來正面作用的機(jī)理和導(dǎo)致負(fù)面作用的機(jī)理是相對(duì)而存在的,是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。兩者之間會(huì)交互作用和相互轉(zhuǎn)化,其有時(shí)帶來正面績(jī)效,有時(shí)帶來負(fù)面績(jī)效損失。中國(guó)的漸進(jìn)式改革是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,既合符時(shí)代潮流又得到了人民群眾的高度認(rèn)同,我們完全可以根據(jù)事物發(fā)展的規(guī)律,把握改革的主體

5、方向和主動(dòng)權(quán),鞏固改革作用機(jī)理的正面效果,積極促使改革過程中負(fù)面效果向正面效果轉(zhuǎn)化,努力實(shí)現(xiàn)作用機(jī)理正面效果最大化而負(fù)面效果最小化。因此,選擇正確的路徑,促使改革過程中作用機(jī)理正面效果最大化而負(fù)面效果最小化,降低制度變遷的成本,就成為進(jìn)一步推進(jìn)改革必須要考慮的問題。本文提出的路徑選擇:一是加快政治體制改革以降低制度變遷成本;二是構(gòu)建非正式制度安排以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理念;三是建立健全完善的社會(huì)保障制度以編織社會(huì)“安全網(wǎng)”;四是提高要素生產(chǎn)

6、率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以徹底改變高變遷成本的增長(zhǎng)方式;五是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以徹底改變嚴(yán)重失衡的發(fā)展模式。
　　 本文的內(nèi)容由以下八章構(gòu)成:
　　 第一章是導(dǎo)論。這一部分,闡述中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革機(jī)理研究的意義,對(duì)中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了述評(píng),從而構(gòu)成本文研究的出發(fā)點(diǎn)。介紹了本文的研究思路、研究方法、研究?jī)?nèi)容。第二章主要就國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論進(jìn)行闡述,重點(diǎn)就漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型與激進(jìn)式轉(zhuǎn)型(休克療法)進(jìn)行比較分析,并對(duì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的

7、成本分析理論和績(jī)效分析理論進(jìn)行介紹和評(píng)析。第三章從中國(guó)選擇漸進(jìn)式改革道路的歷史必然和現(xiàn)實(shí)條件、中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革的特征分析和中國(guó)漸進(jìn)式改革道路評(píng)析等三個(gè)方面,揭示中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革道路選擇內(nèi)在原因。同時(shí)通過考察中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)間順序和空間布局,全面把握和分析中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革成敗得失。第四章在上述各章研究基礎(chǔ)上,深入分析研究中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革過程中帶來正面作用的各機(jī)理要素,及其帶來的正面績(jī)效。第五章在上述各章研究基礎(chǔ)上,深入分析研