湖南省港口投資管理模式研究.pdf

1、湖南省是一個(gè)水資源比較豐富的省份,具有開展內(nèi)河運(yùn)輸?shù)锰飒?dú)厚的自然地理?xiàng)l件.改革開放以來(lái),在交通部、省政府、地方政府的共同努力下,湖南省的港口建設(shè)與發(fā)展取得了令人矚目的成就.進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著湖南省工業(yè)化進(jìn)程的加速發(fā)展和進(jìn)出口貿(mào)易的不斷增長(zhǎng),港口建設(shè)的需求進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期.但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,湖南省現(xiàn)行港口建設(shè)中的政府單獨(dú)投資、國(guó)有港口企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)引起了競(jìng)爭(zhēng)的缺乏、信息的不對(duì)稱、激勵(lì)機(jī)制的不健全以及產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不明晰,并最終導(dǎo)致港口

2、運(yùn)營(yíng)效率的低下,加劇了港口建設(shè)資金嚴(yán)重不足的局面,制約了港口業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展.因此,積極探索多元化的港口投資管理模式,從根本上突破湖南省港口建設(shè)的"瓶頸"現(xiàn)象,是當(dāng)前湖南省港口投資領(lǐng)域迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題.基于上述背景,作者在參與導(dǎo)師夏飛教授的課題《株洲、衡陽(yáng)兩港千噸級(jí)項(xiàng)目投資管理模式研究》同時(shí),開始了該文的寫作.其主要內(nèi)容如下:首先,在通過(guò)對(duì)湖南省部分港口充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,總結(jié)了湖南省港口投資管理模式的現(xiàn)狀,并深入細(xì)致地剖析了湖南省現(xiàn)

3、行港口投資管理模式所存在的問(wèn)題.其次,運(yùn)用公共物品理論和港口經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)內(nèi)容,分析得出港口具有準(zhǔn)公共物品特征,港口建設(shè)并不排斥市場(chǎng),從而為湖南省港口投資管理模式的構(gòu)建提供理論依據(jù);此后,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外港口投資管理模式的分析和比較,結(jié)合湖南省港口實(shí)際情況,構(gòu)建出適合湖南省港口投資管理模式的目標(biāo)框架,即政府的間接引導(dǎo)作用、多元化的投融資格局以及民營(yíng)化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式.再次,針對(duì)湖南港口投資管理的現(xiàn)狀,指出完善湖南省港口投資管理模式應(yīng)解決的關(guān)鍵問(wèn)題

4、是合理劃分港口資產(chǎn)、明確投資主體、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系和積極引入市場(chǎng)機(jī)制,并提出了相應(yīng)的具體方案及配套措施,旨在解決湖南省當(dāng)前港口發(fā)展所面臨的實(shí)際問(wèn)題.最后是該文的結(jié)論與建議部分.通過(guò)該研究得出如下結(jié)論:港口投資并不排斥市場(chǎng),在港口投資中引入多元化主體既是當(dāng)前世界港口投資管理改革實(shí)踐的結(jié)果,又是港口自身混合產(chǎn)品特性的要求.同時(shí),為有效引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,培育市場(chǎng)主體,作者還就湖南省國(guó)有港口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略提出了一些相關(guān)建議.綜上所述,該研究對(duì)改變湖南省