我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展研究——基于制度創(chuàng)新的視角.pdf

1、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在由原來(lái)的以企業(yè)為單位的“現(xiàn)收現(xiàn)付制”向“部分積累制”轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，出現(xiàn)了一系列的弊端，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度因嚴(yán)重的資金短缺而出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)，處于不可持續(xù)發(fā)展的尷尬境地。如何對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行完善、重構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由當(dāng)前的不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展，是本文創(chuàng)作的主要任務(wù)。
　　 在同顧我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，

2、筆者對(duì)現(xiàn)行制度存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行了剖析，如：覆蓋范圍過(guò)窄、個(gè)人賬戶“空帳”運(yùn)行、管理機(jī)制與監(jiān)督體系不夠健全、基金運(yùn)營(yíng)效率低下等等。同時(shí)，筆者選取英國(guó)和美國(guó)兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為比較，深入剖析了上述兩個(gè)國(guó)家在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方面的舉措，希望他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)能夠給我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有益的借鑒。
　　 本文主要分為五個(gè)部分：第一部分提出了本文的研究對(duì)象及研究意義，并對(duì)幾個(gè)核心概念(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、可

3、持續(xù)發(fā)展、制度創(chuàng)新)進(jìn)行了界定；在系統(tǒng)地回顧了我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史演變之后，把我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展大致分為兩個(gè)時(shí)期：探索與建立時(shí)期和確立與變革時(shí)期。同時(shí)，筆者認(rèn)為，制度創(chuàng)新在我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度幾十年的變革過(guò)程中起著決定性的作用；筆者詳細(xì)的分析了我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀，認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要存在以下問(wèn)題：覆蓋范圍過(guò)窄、個(gè)人賬戶“空帳”運(yùn)行、管理機(jī)制與監(jiān)督體系不夠健全、基金