轉(zhuǎn)型期失地農(nóng)民問題研究——以河南省鄭州市為例.pdf

1、近些年來，隨著我國改革開放的深入和社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，城市化、工業(yè)化進程加快，城市用地需求的擴大與耕地保護的矛盾不斷突出，所造成的失地農(nóng)民問題也日益顯著。由于失地農(nóng)民本身弱勢，以及補償措施、保障制度的缺失，當(dāng)越來越多的農(nóng)民離開了賴以生存的土地后，面臨著嚴(yán)重的生存危機，影響著農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。如何保障土地被征用后失地農(nóng)民的合法權(quán)益，解除失地農(nóng)民的后顧之憂，確保失地農(nóng)民能過上長期穩(wěn)定的生活，將直接關(guān)系到城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，

2、也是發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、保障民生的一個重要問題。
　　首先，本文以河南省鄭州市失地農(nóng)民問題為例，通過問卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查的方法反映出當(dāng)前鄭州市失地農(nóng)民的總體現(xiàn)狀。河南省屬農(nóng)業(yè)大省，省會鄭州城市化進程迅速，失地農(nóng)民的規(guī)模龐大，增幅速度快。而且由于經(jīng)濟發(fā)展不均，失地農(nóng)民分布不均，有些地方的失地農(nóng)民出現(xiàn)老齡化趨勢。其次，本文針對失地農(nóng)民存在的問題以及原因進行了分析。當(dāng)農(nóng)民失去了賴以生存的土地后，農(nóng)民原有的權(quán)益必然受到損害；而且補償標(biāo)準(zhǔn)過低

3、，補償程序混亂，失地農(nóng)民缺乏基本的社會保障，再就業(yè)困難，面臨著被“邊緣化”的危險。究其何原因造成如此多的失地農(nóng)民問題，本文分析到城市化是造成征地的客觀原因，此外土地征用制度、征地補償制度、社會保障制度的不健全以及農(nóng)民本身的弱勢性也是造成失地農(nóng)民問題的重要原因。再次，失地農(nóng)民問題不僅會給農(nóng)民自身帶來諸多影響，而且對經(jīng)濟和社會的發(fā)展也會造成巨大的負(fù)面影響，因此必須要給予足夠的重視需求合理解決的途徑。
　　文章最后一部分，提出了解決失地