環(huán)保產(chǎn)業(yè)BOT投融資風(fēng)險(xiǎn)及其管理.pdf

1、環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于公共產(chǎn)業(yè),它最顯著的特點(diǎn)就是社會(huì)公益性特征,具有外部性特點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下逐步形成和發(fā)展起來(lái)的,其特點(diǎn)是政府是最大的投資主體,投資的目標(biāo)主要是追求環(huán)境效益和社會(huì)效益,而忽視了經(jīng)濟(jì)效益,這種傳統(tǒng)的環(huán)保投融資體制存在著一些問(wèn)題,諸如投融資總量不足、投融資效率較低和投融資主體倒置等。BOT(build-operate-transfer)方式作為一種項(xiàng)目融資比傳統(tǒng)融資模式更有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于

2、解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資需求大、效率低等的問(wèn)題。但是,BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是BOT投融資方式的一個(gè)核心問(wèn)題。因此,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)BOT投融資中的一系列風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和管理的研究,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文主要就這些問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)論述。 第一章,概述了BOT投融資方式,包括BOT的概念、特征、組織構(gòu)和基本流程,以及BOT方式在國(guó)外和國(guó)內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r。 第二章,分析了環(huán)保行業(yè)投融資方式的選擇,從環(huán)保產(chǎn)業(yè)特

3、點(diǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資概念和現(xiàn)狀的分析和對(duì)比,得出環(huán)保產(chǎn)業(yè)最理想的投融資模式是BOT方式。 第三章,分析了環(huán)保產(chǎn)業(yè)BOT投融資的風(fēng)險(xiǎn)及其識(shí)別。包括BOT項(xiàng)目的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),和BOT投融資風(fēng)險(xiǎn)的定性分析一風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目投融資的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)的劃分)。 第四章,詳細(xì)分析了環(huán)保產(chǎn)業(yè)BOT投融資風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。包括BOT投融資常用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,和BOT項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法--層次分析法(AHP)。