城市公共交通優(yōu)先發(fā)展水平評(píng)價(jià)-研究

1、摘要隨著黨的十八大提出的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化——“新四化”進(jìn)程的推進(jìn)，城市機(jī)動(dòng)化水平提高與土地資源緊缺間的矛盾激化，機(jī)動(dòng)車尾氣排放引發(fā)的城市大氣環(huán)境污染越來越受到重視，而國內(nèi)外諸多的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是解決城市交通問題最有效、最直接的手段之一。2004年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，正式將城市公共交通優(yōu)先發(fā)展確定為一項(xiàng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，2012年《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》頒布，進(jìn)

2、一步指導(dǎo)落實(shí)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作，推動(dòng)引領(lǐng)公共交通行業(yè)的健康發(fā)展?！肮步煌▋?yōu)先”戰(zhàn)略發(fā)展的十幾年時(shí)間里，各城市的公共交通優(yōu)先都取得了長遠(yuǎn)的發(fā)展，但是各城市間的優(yōu)先發(fā)展水平缺參差不齊，發(fā)展水平間的差距和原因還需進(jìn)一步研究。本文首先分析借鑒了國內(nèi)外學(xué)者對(duì)公共交通優(yōu)先發(fā)展的相關(guān)研究成果，結(jié)合城市公共交通的相關(guān)理論，對(duì)“公共交通優(yōu)先”的定義及內(nèi)涵進(jìn)行了界定，同時(shí)圍繞“公共交通優(yōu)先”的必要性和目標(biāo)，對(duì)我國現(xiàn)階段“公共交通優(yōu)先”現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析

3、，為下一步確立優(yōu)先發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系提供理論依據(jù)；其次，在理論研究的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)、系統(tǒng)、客觀、相對(duì)獨(dú)立和可操作的原則，從宏觀和微觀兩個(gè)維度全面科學(xué)地構(gòu)建了以政策優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、路權(quán)優(yōu)先和技術(shù)服務(wù)優(yōu)先為準(zhǔn)則，以公交分擔(dān)率、公共交通運(yùn)營線網(wǎng)密度、公交專用道占比、平均運(yùn)送速度等15個(gè)要素為指標(biāo)的三層次城市公共交通優(yōu)先發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)在對(duì)國內(nèi)目前的綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行論述比選的基礎(chǔ)上確立了以主成分分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析和灰色綜合評(píng)價(jià)為體系

4、的評(píng)價(jià)方法；最后，選取國內(nèi)不同地域，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的4個(gè)代表城市進(jìn)行實(shí)證分析，并針對(duì)分析結(jié)果得出4個(gè)城市的公共交通優(yōu)先發(fā)展水平，并反向追溯產(chǎn)生差距的原因，為下一步制定解決對(duì)策提供依據(jù)。關(guān)鍵詞：公共交通，公共交通優(yōu)先發(fā)展，評(píng)價(jià)方法iicomprehensiveevaluationfthesystemFinallythedomesticdifferentregionsdifferenteconomicdevelopmentlevelsof

5、fourrepresentativecitiestocarryontheempiricalanalysisdrawontheanalysisoffoururbanpublictransptpriitydevelopmentlevelreverselytracethecausefthisdifferenceprovidingthebasisfthenextsteptodevelopcountermeasures.Keywords:publ