非煤礦山企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制基本流程(試行)

1、1非煤礦山企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制非煤礦山企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制基本流程（試行）基本流程（試行）雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作基本流程包括：策劃與準(zhǔn)備、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（包括安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、檢查與考核、改進(jìn)提升。一、策劃與準(zhǔn)備為確保構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作順利開展，非煤礦山企業(yè)要精心組織策劃，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）建立工作制度。要制定完善本企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的相關(guān)制度，明確工作內(nèi)容、職

2、責(zé)分工、保障措施等相關(guān)內(nèi)容；明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、部門管理人員和班組員工的具體職責(zé)，避免職責(zé)不清、相互推諉。工作制度應(yīng)該具體、有針對(duì)性和可操作性，為企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行提供制度保障。（二）全面培訓(xùn)人員。全體人員風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)和技能是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)，非煤礦山企業(yè)尤其是中小型礦山企業(yè)，要根據(jù)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)人員匱乏、員工尤其是外包隊(duì)伍員工整體素質(zhì)較差的客觀實(shí)際，對(duì)包括主要負(fù)責(zé)人、管理人員、普通員工和外包單位管理及作業(yè)人員在內(nèi)的全體人員

3、進(jìn)行有針對(duì)性的持續(xù)培訓(xùn)。要組織開展關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)方法等內(nèi)容的培訓(xùn)，使全體員工真正樹立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，掌握雙3設(shè)備設(shè)施分布狀況和管理需要等情況靈活增減單元?jiǎng)澐值膶蛹?jí)和數(shù)量，以金屬非金屬地下礦山為例（見表2）。表1非煤礦山主單元例表序號(hào)礦山類型主單元1地下礦山開拓、采礦、提升運(yùn)輸、防排水、通風(fēng)防塵、供配電、充填、壓氣、通信、供水消防、工業(yè)場(chǎng)地、排土場(chǎng)。2露天礦山開拓運(yùn)輸、采礦（穿孔爆破）、邊坡、供配電、防排水、

4、排土場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地及周邊環(huán)境。3尾礦庫(kù)放礦筑壩、壩體（包括排滲）、排水、回水、周邊環(huán)境。表2金屬非金屬地下礦山安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元?jiǎng)澐掷硇蛱?hào)主單元分單元子單元崗位（設(shè)備設(shè)施作業(yè)活動(dòng)）單元1開拓………2采礦………操作臺(tái)機(jī)房…提升機(jī)提升裝置…工作制動(dòng)制動(dòng)裝置…過卷保護(hù)裝置保護(hù)裝置…豎井（罐籠）……3提升運(yùn)輸………4通風(fēng)防塵……………………（二）選擇適用的評(píng)估方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法可以是定性的、半定量的、定量的，或者是這些方法的組合。常用的定性方法包