中國(guó)食品召回制度若干法律問題探析

1、中國(guó)食品召回制度若干法律問題探析中國(guó)食品召回制度若干法律問題探析摘要：食品召回是針對(duì)缺陷食品而適用的一項(xiàng)法律制度，指當(dāng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取停止生產(chǎn)、停止銷售等措施，以防止損害結(jié)果的發(fā)生或者擴(kuò)大。我國(guó)的召回制度經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過程，食品召回制度在《食品安全法》中的確立是食品安全的保障。食品召回制度的理論基礎(chǔ)是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、保證交易安全，這項(xiàng)制度具有公法屬性和私法屬性。關(guān)鍵詞：產(chǎn)品缺陷；食

2、品召回制度；食品安全中圖分類號(hào)：D922.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10078207（2017）02005307一、中國(guó)產(chǎn)品召回制度概述（一）產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定召回制度主要是針對(duì)缺陷產(chǎn)品所實(shí)施的?！稓W共體產(chǎn)品責(zé)任指令》第六條對(duì)產(chǎn)品缺陷進(jìn)行了這樣的描述：⒈考慮到所有下列情況，如果產(chǎn)品不能提供人們有權(quán)期待的安全，即屬于缺陷產(chǎn)品。⑴了相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，例如，我國(guó)頒布了《空調(diào)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》《液晶數(shù)字電視廣播接收機(jī)通用規(guī)范》《微型計(jì)算機(jī)

3、通用規(guī)范》等。以產(chǎn)品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定其是否存在缺陷，為司法實(shí)踐提供了極大的便利，然而，不是所有產(chǎn)品都有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可供參考，因此，認(rèn)定產(chǎn)品存在缺陷的標(biāo)準(zhǔn)依然是存在不合理危險(xiǎn)，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)簡(jiǎn)便的認(rèn)定方式。如果某種食品不符合《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，存在危及人身安全的不合理的危險(xiǎn)，其將被認(rèn)定為缺陷食品或者不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。食品的不合理危險(xiǎn)既可能來源于食品本身，如四季豆中的皂素、發(fā)芽馬鈴薯含

4、有的茄堿或龍葵苷、蠶豆中含有的巢菜堿苷等屬于毒性物質(zhì)，也可能因?yàn)槭称肥艿街虏⌒圆【?、病毒、寄生蟲等污染，還可能由于不當(dāng)使用農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑等原因造成。（二）中國(guó)產(chǎn)品召回制度的立法現(xiàn)狀我國(guó)的缺陷產(chǎn)品召回制度最早出現(xiàn)于2002年10月28日通過的《上海市消費(fèi)者保護(hù)條例》，但該《條例》對(duì)召回制度只有原則性的規(guī)定，沒有具體的實(shí)施措施。2004年3月12日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢疫檢驗(yàn)總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合頒布了《缺陷汽車