建設(shè)項目環(huán)境影響評價有效性研究.pdf

1、在可持續(xù)發(fā)展思想深入人心的背景下，近30年來我國的環(huán)境影響評價工作的進(jìn)步十分迅速，已在全國范圍內(nèi)普遍實施了環(huán)境影響評價制度。項目環(huán)評重在編制，貴在實施。建設(shè)項目環(huán)評在編制和實施過程中的有效性在許多方面存在不足，需要通過不斷總結(jié)與完善，才能持續(xù)提高，使環(huán)評制度在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，促進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展。對項目環(huán)評有效性進(jìn)行評價正是在此前提下提出來的。對項目環(huán)評有效性評價首先有助于增加公眾對項目環(huán)評重要性的認(rèn)識和提高環(huán)評制度的法律地位

2、，其次可以對企業(yè)實施環(huán)評的行為進(jìn)行監(jiān)督和考核，最后可以把評價結(jié)果反饋到環(huán)評編制環(huán)節(jié)，促進(jìn)建設(shè)項目環(huán)評制度進(jìn)一步深化。
　　 對建設(shè)項目環(huán)境影響評價有效性進(jìn)行評價是一個全新的研究領(lǐng)域，參考前人關(guān)于生態(tài)城市規(guī)劃、規(guī)劃實施評價的研究成果，對項目環(huán)評有效性評價的理論和方法進(jìn)行了初步探討，并結(jié)合案例進(jìn)行了初步的實證研究。本文就是在這些理論和實踐的研究基礎(chǔ)上，充實、提煉而成，其主要內(nèi)容有：
　　 1.闡述了環(huán)境影響評價和環(huán)評有效性的

3、概念、內(nèi)涵等相關(guān)理論；重點(diǎn)分析了環(huán)境影響評價在中國的實施現(xiàn)狀和問題，同時介紹了國內(nèi)外對于環(huán)評有效性的研究與實踐成果；提出了提高項目環(huán)評有效性的方法和措施，建立了新型的建設(shè)項目環(huán)評有效性全程監(jiān)管體系。
　　 2.從分析建設(shè)項目環(huán)評有效性的概念和內(nèi)涵入手，闡述了項目環(huán)評有效性評價應(yīng)包含的具體內(nèi)容；提出了項目環(huán)評有效性評價的幾種基本類型，并分析各類型的特點(diǎn)；設(shè)定了實施項目環(huán)評有效性評價的基本框架和具體工作流程。
　　 3.重點(diǎn)

4、闡述了項目環(huán)評有效性評價指標(biāo)體系的建立。首先介紹了設(shè)計指標(biāo)體系的相關(guān)理論，包括指標(biāo)體系的意義、設(shè)計原則及設(shè)計思路和方法等；然后在理論分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計了環(huán)評有效性評價的指標(biāo)體系，系統(tǒng)說明了每個指標(biāo)的具體意義和操作方法，并進(jìn)一步進(jìn)提出了指標(biāo)權(quán)重設(shè)置的方法和原則；最后說明了有效值的等級標(biāo)準(zhǔn)劃分及結(jié)果分析的方法和過程。
　　 4.以實例開展實證研究，分析了該實例項目的內(nèi)容、背景及特點(diǎn)后，建立了該項目所在區(qū)域建設(shè)項目環(huán)評有效性評價指標(biāo)體