上海浦東威立雅自來水有限公司采購集中化管理

1、372014no.1vol.280簡介上海浦東威立雅自來水有限公司（以下稱浦東威立雅）成立于2002年，由上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司下屬的上海水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展有限公司和法國威立雅水務(wù)集團(tuán)各占50%股份，經(jīng)營期限為50年。作為浦東地區(qū)主要的供水企業(yè)，浦東威立雅目前的服務(wù)面積覆蓋518km2，日供水160萬m3的產(chǎn)能由下屬5座水廠、10座泵站、4989km管網(wǎng)安全送達(dá)用戶。1采購集中背景合資之前，公司在采購模式方面主要表現(xiàn)為分散管理：公司

2、下屬各廠所進(jìn)行獨(dú)立的固定資產(chǎn)和存貨物資采購。這種分散模式存在以下弊端：①采購職責(zé)分散且決策層次低，影響公司本部及管理層對采購執(zhí)行過程的控制；②采購申請缺乏完善的統(tǒng)籌，不利于采購成本的有效降低；③公司缺乏內(nèi)控意識(shí)，不利于對風(fēng)險(xiǎn)的控制（如，職責(zé)不分離）；④對供應(yīng)商缺乏足夠的管理和控制等。威立雅水務(wù)在帶來資金投入和技術(shù)引進(jìn)的同時(shí)，還向浦東威立雅注入了先進(jìn)的企業(yè)管理理念，幫助公司平穩(wěn)完成從國企到合資公司的重大轉(zhuǎn)變，并順利實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。浦東威立

3、雅的不斷發(fā)展，也為公司管理層提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)——如何更上一層，步入精細(xì)化管理？以采購為例，就是要在確保采摘要供水企業(yè)在探索先進(jìn)管理模式，實(shí)施采購集中化管理的過程中，通過組織扁平化；優(yōu)化采購業(yè)務(wù)流程；會(huì)計(jì)集中核算；信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)等措施，強(qiáng)化了采購管理和供應(yīng)商管理、控制采購成本，從而降低了生產(chǎn)成本和提高了供水服務(wù)水平。關(guān)鍵詞：采購集中化組織扁平化企業(yè)流程再造上海浦東威立雅自來水有限公司采購集中化管理上海浦東威立雅自來水有限公司馮文源購產(chǎn)

4、品和服務(wù)一致性的前提下，簡化采購管理鏈條、培養(yǎng)專業(yè)采購團(tuán)隊(duì)資源、強(qiáng)化采購和供應(yīng)商管理、控制采購成本，進(jìn)而降低生產(chǎn)成本。為此，作為上海供水企業(yè)中探索先進(jìn)管理模式的先行者，浦東威立雅決定通過組織扁平化，逐步實(shí)施集中管理。2采購集中準(zhǔn)備所謂組織扁平化，就是通過破除公司自上而下的垂直高聳的結(jié)構(gòu)，減少管理層次，增加管理幅度，裁減冗員來建立一種緊湊的橫向組織，達(dá)到使組織變得靈活，敏捷，富有柔性、創(chuàng)造性的目的[1]。它強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)、管理層次的簡化、管理幅

5、度的增加與分權(quán)。通常來說，企業(yè)實(shí)行扁平化工程一般應(yīng)遵循以下幾個(gè)程序：實(shí)行危機(jī)管理，塑造緊迫感；分析組織與工作流程，提前診斷組織的癥結(jié)；選擇變革的方案，并推進(jìn)組織變革；教育培訓(xùn)。基于供水企業(yè)的公用事業(yè)特性，快速應(yīng)對市場的壓力較小，因此浦東威立雅的扁平化管理更傾向于從以下方面增加管理幅度。2.1組織架構(gòu)2004年7月，成立公司總部層面的采購中心，負(fù)責(zé)逐步集中存貨物資的采購以及車輛等部分固定資產(chǎn)的采購；并于2013年4月遵循獨(dú)立性機(jī)制，由原本

6、隸屬公司辦公室，轉(zhuǎn)為公司一個(gè)部門，向總經(jīng)理匯報(bào)。2.2內(nèi)控流程組織扁平化基本實(shí)現(xiàn)的途徑是流程再造。流程再造即借助信息技術(shù)，以重整業(yè)務(wù)流程為突破口[2]。2005年起，參照“薩班斯奧克斯392014no.1vol.28圖1合同審批流轉(zhuǎn)圖提供決策效率；通過集權(quán)，便于整合各廠所部門的分散需求，集中與供應(yīng)商議價(jià)。借助信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，能有效地對得到分權(quán)的部門進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和糾偏，從而確保分而不散。4.3管理幅度擴(kuò)大集中管理使得管理幅度擴(kuò)大，而集團(tuán)化

7、、遠(yuǎn)程化的用友供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)能滿足管理幅度擴(kuò)大所帶來的信息量和人際溝通的增加，強(qiáng)大的系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息也為公司管理層決策前的統(tǒng)計(jì)分析提供便利。4.4降本增效電子審批極大提高了單據(jù)審批的流轉(zhuǎn)效率，且有效避免了因紙質(zhì)單據(jù)打印而造成的大量資源浪費(fèi)。5采購集中持續(xù)升級建立完善的采購職能部門及人員的道德和行為規(guī)范準(zhǔn)則、職業(yè)道德的懲處機(jī)制等，保持采購人員的廉潔自律，營造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境。建立采購職能部門及人員的關(guān)鍵績效（KPI）考核機(jī)制，督

8、促其不斷進(jìn)步與提高?；谏壓蟮臉I(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)采購成本的統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測和控制。6經(jīng)驗(yàn)分享6.1確立管理目標(biāo)隨著上海市自來水水價(jià)的調(diào)整，市政府要求自來水行業(yè)成本公開，因此供水企業(yè)勢必加強(qiáng)成本控制，其中采購成本是控制的重點(diǎn)之一。6.2方案推進(jìn)在推出采購集中之前，開展了大量缺口及需求調(diào)研，明確了采購提升的定位。通過引入科學(xué)的內(nèi)控理念，以工作流程為中心，制定了合理化的改進(jìn)方案。在公司高層強(qiáng)有力的推動(dòng)和支持下，改進(jìn)方案得以順利實(shí)施。6.3良好溝

9、通在強(qiáng)調(diào)“采購集中”目標(biāo)不變的前提下，與各部門、廠所進(jìn)行良好溝通——方案定稿前，廣泛征求意見和建議，對流程做合理調(diào)整。方案實(shí)施初期，對申請部門、分管部門、采購職能部門遇到的問題作出快速反應(yīng)，贏得各部門廠所的支持和配合。參考文獻(xiàn)[1]張魯夫.中國化背景下的組織扁平化管理[J].金融管理與研究：杭州金融研修學(xué)院學(xué)報(bào)2013（02）.[2]江建全.以扁平化管理為突破口完善上海現(xiàn)行“兩級政府、三級管理”體制[J].理論與改革2011（01）.（