關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基建項目財務(wù)管理的思考

1、SweepingovertheManagement|管理縱橫MODERNBUSINESS現(xiàn)代商業(yè)128關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基建項目財務(wù)管理的思考金鈺江蘇省廣播電視總臺(集團(tuán))財務(wù)資產(chǎn)部江蘇南京210008摘要:基本建設(shè)投資是擴(kuò)大社會再生產(chǎn)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增加社會物質(zhì)財富的重要基礎(chǔ)隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展基本建設(shè)投資規(guī)模日益擴(kuò)大其管理的重要性、復(fù)雜性和特殊性日益凸顯?；ㄘ攧?wù)管理是基建管理中的一項重要內(nèi)容貫穿整個項目建設(shè)周期以建設(shè)資金

2、為主線的概算、預(yù)算、決算管理完全離不開基建財務(wù)管理。本文就實際工作中基建項目財務(wù)管理發(fā)現(xiàn)的問題深入思考分析原因?qū)M(jìn)一步加強(qiáng)基建項目財務(wù)管理提出改進(jìn)建議。關(guān)鍵詞:基建財務(wù)管理問題建議對策基本建設(shè)項目具有資金投入大、周期長且使用集中的特點財務(wù)管理水平直接關(guān)系到基建項目資金的使用效果。只有加強(qiáng)基建項目財務(wù)管理才能有效使用建設(shè)資金控制建設(shè)成本提高投資效益。然而筆者發(fā)現(xiàn)不少單位由于涉及基建業(yè)務(wù)的活動較少在基建財務(wù)人員配備、管理核算及竣工決算等方面

3、均缺乏專業(yè)性和針對性。一、基本建設(shè)項目財務(wù)管理存在的問題(一)對基建財務(wù)管理的認(rèn)識不足1、由于基本建設(shè)業(yè)務(wù)非單位的常規(guī)業(yè)務(wù)雖然財政部下發(fā)了《國有建設(shè)單位會計制度》、《基建財務(wù)管理規(guī)定》但不少單位的主管財務(wù)人員對基建的業(yè)務(wù)核算較為陌生一旦單位發(fā)生基建業(yè)務(wù)臨時被指定財務(wù)人員水平參差不齊有的從未擔(dān)任過基建會計這一崗位財務(wù)人員對基建會計核算工作無從著手更談不上對基建業(yè)務(wù)的財務(wù)管理。2、不少單位主抓基建項目的領(lǐng)導(dǎo)對基建財務(wù)管理的認(rèn)識也不到位認(rèn)為財

4、務(wù)的職能只是核算、統(tǒng)計基建支出沒有充分認(rèn)識加強(qiáng)財務(wù)管理對降低施工成本、提高資金使用效益的重要性時常出現(xiàn)“重工程管理、輕財務(wù)管理”的現(xiàn)象。(二)基建財務(wù)核算不規(guī)范1、基建賬核算混算。根據(jù)基建管理規(guī)定每個建設(shè)項目均應(yīng)該單獨開戶、建立基建賬單獨核算。但在實際工作中不少單位幾個項目建設(shè)混在一個基建賬中核算且未按項目進(jìn)行區(qū)分等到工程竣工決算時無法確定某個工程項目建設(shè)成本、資金往來會計核算混亂無法給單位領(lǐng)導(dǎo)提供真實的工程項目數(shù)據(jù)。2、會計科目使用不

5、專業(yè)。根據(jù)基建會計制度規(guī)定對各項支出的歸類核算應(yīng)以概算為依據(jù)而不少基建財務(wù)對基建的核算管理并不熟悉在會計科目運(yùn)用上僅憑經(jīng)驗進(jìn)行例如:建設(shè)單位管理費(fèi)未下設(shè)明細(xì)科目、建筑安裝投資科目未分項核算等等到竣工決算編制《工程竣工決算表》時才發(fā)覺平時的核算分類與概算項目完全不能匹配竣工決算報表無法編制。3、基建報表未合并。不少單位由于基建項目較大將基建賬與單位日常賬區(qū)分核算。單位會計報表在編制時往往由于對基建財務(wù)核算的不重視基建財務(wù)報表未能直接納入單

6、位的合并報表范圍。單位會計報表上只能體現(xiàn)對基建項目的撥款情況基建賬中的資產(chǎn)負(fù)債等財務(wù)信息完全游離于單位會計報表之外會計報表缺乏真實性和完整性。(三)財務(wù)管理與基建工程進(jìn)度脫節(jié)基建財務(wù)應(yīng)該與工程進(jìn)度緊密聯(lián)系這樣才能對工程施工在建設(shè)資金使用和合同付款等方面進(jìn)行管理和監(jiān)督。然而實際工作中不少基建財務(wù)人員對工程的進(jìn)度知之甚少直接影響了基建財務(wù)核算的質(zhì)量。有一些工程已開工并支付了前期工程款項但是財務(wù)人員卻對該項工程的批復(fù)、概算及施工合同等均未謀面

7、工程的財務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)最后導(dǎo)致基建財務(wù)不能真正發(fā)揮財務(wù)管理職責(zé)只按項目計劃和施工合同撥付工程款項影響了管理成效的有效發(fā)揮。(四)工程竣工決算拖延竣工財務(wù)決算是工程結(jié)束后反映項目建設(shè)成果的重要資料同時也確定單位新增固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確價值。由于“重建設(shè)、輕決算”的思想不少單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為基建項目完工投入使用就已達(dá)到目的對于后續(xù)的辦理竣工決算并不重視。筆者發(fā)現(xiàn)不少單位尤其是行政事業(yè)單位在這方面的認(rèn)識薄弱有的基建工程甚至長年掛賬未辦理竣工決算基建財務(wù)人

8、員也無法編制竣工財務(wù)決算房產(chǎn)、土地等權(quán)證辦理和資產(chǎn)的交付使用等一系列工作擱置。工程竣工決算拖延越久就會因為基建會計調(diào)離、工程辦人員解散等導(dǎo)致竣工財務(wù)決算編制遙遙無期。二、加強(qiáng)基建財務(wù)管理的建議對策針對上述種種問題和現(xiàn)象筆者認(rèn)為總體應(yīng)該按照財政部《國有建設(shè)單位會計制度》、《基建財務(wù)管理規(guī)定》中提出的要求進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、加強(qiáng)財務(wù)隊伍建設(shè)、規(guī)范核算管理主要包括以下方面:(一)培養(yǎng)專職財務(wù)人員建全基建財務(wù)管理制度1、設(shè)置專職基建會計崗。針對

9、基建項目較大或者較多的單位統(tǒng)一設(shè)置基建會計專職崗位如果單位有條件可以考慮內(nèi)部增設(shè)基建核算管理科統(tǒng)一管理單位下屬所有在建工程項目和固定資產(chǎn)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)。2、加強(qiáng)基建財務(wù)隊伍建設(shè)?；ㄘ攧?wù)人員首先要選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任在此基礎(chǔ)上考慮配備人員的基建財務(wù)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗。注重財務(wù)人員的后續(xù)教育通過參加各類形式的培訓(xùn)及自學(xué)與時俱進(jìn)提高綜合素質(zhì)滿足基建財務(wù)管理需要。同時基建財務(wù)要充分發(fā)揮主觀能動性在規(guī)范基建核算的同時參與基建預(yù)概算

10、編制、施工工程造價控制、工程招投標(biāo)以及工程設(shè)備價格結(jié)算等充分履行財務(wù)管理職能。3、建立建全基建工程管理制度。完善的制度是工作有序開展的前提和基礎(chǔ)。為確?；üぷ鞯捻樌_展單位的財務(wù)部、工程辦和相關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合單位自身實際建立建全單位基建管理制度采取有效措施保證制度得以真正落實到位。財SweepingovertheManagement管理縱橫|MODERNBUSINESS現(xiàn)代商業(yè)129關(guān)于商品流通企業(yè)內(nèi)部控制管理的思考付安興中國石油化工

11、股份有限公司貴州石油分公司550002摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大趨勢一些行業(yè)的競爭也變得越來越激烈尤其是與人們生活相關(guān)的商品行業(yè)在商品流通的過程中更是謹(jǐn)慎為之任何環(huán)境上的些微紕漏都會讓企業(yè)的經(jīng)營遭遇到風(fēng)險管理漏洞帶來的風(fēng)險會直接造成信息核算出現(xiàn)錯誤眾所周知商品流通企業(yè)因業(yè)務(wù)量和產(chǎn)品流通的快慢使得這個環(huán)節(jié)繁多而織金洞流動量直接影響企業(yè)的經(jīng)營。如何加強(qiáng)企業(yè)的資金安全確保資金的流通就需要對加強(qiáng)對內(nèi)部管理的控制只有加強(qiáng)內(nèi)部控制才會保證正常的

12、資金運(yùn)轉(zhuǎn)讓運(yùn)營成本不會因為變動而對企業(yè)造成危害企業(yè)應(yīng)該如何加強(qiáng)內(nèi)部控制在管理過程中會存在哪些問題該如何利用有效的手段解決存在的問題成為人們關(guān)注和研究的課題。關(guān)鍵詞:商品流通企業(yè)管理內(nèi)部控制隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展商品流通市場越來越景氣呈現(xiàn)繁榮勢態(tài)加之一股股鮮活的社會資金的注入更為商品流通行業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。然而在欣欣之態(tài)下有的企業(yè)卻進(jìn)展滯緩企業(yè)內(nèi)部管理問題出現(xiàn)了嚴(yán)重的漏洞環(huán)節(jié)導(dǎo)致整個企業(yè)運(yùn)作不暢。這些緩速前進(jìn)的流通行業(yè)主要表現(xiàn)在連鎖超市

13、和大型的購物廣場上由于企業(yè)內(nèi)部需要加強(qiáng)控制的對象紛繁復(fù)雜而且控制環(huán)境各有千秋所以要想提高企業(yè)的經(jīng)營效率就要徹底的強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的生成使之有效服務(wù)于商品流通企業(yè)。一、商品流通企業(yè)內(nèi)部控制管理問題分析商品流通行業(yè)內(nèi)部控制管理是個承載繁瑣任務(wù)的重要系統(tǒng)需要控制的對象不懂?dāng)?shù)量、不計種類包括商品的數(shù)量商品種類庫存情況、商品走向及走量、資金流通、投資方向、投資者的融資動態(tài)獲取等這一些列的程序都需要完成的內(nèi)化、強(qiáng)化由于控制項目紛繁復(fù)雜所以弊端在

14、所難免。(一)商品流通信息的掌控失調(diào)商品流通行業(yè)的快速發(fā)展要有第一手的商品流通信息這個是必不可少的發(fā)展先決條件。所以有些企業(yè)為了獲得有價值的商品流通信息就制定了獎勵機(jī)制針對提供信息之人給予一定的報酬以為一己之私難免會有人不經(jīng)慎重考慮就用價值利益不大的信息以次充好使企業(yè)誤入投資渠道也有可能因為控制失位和控制不當(dāng)誤掉許多有價值的信息使企業(yè)在失真的軌道滯緩、停留甚至踽踽獨行進(jìn)退兩難。所以企業(yè)內(nèi)部要成立獨立的信息控制部門為企業(yè)暢通發(fā)展獲取有價值

15、的商品流通信息。務(wù)部門應(yīng)主要負(fù)責(zé)本單位的《基建財務(wù)管理辦法》明確基建施工價款結(jié)算與支付的程序要求、建設(shè)單位管理費(fèi)的報銷標(biāo)準(zhǔn)及流程等。(二)規(guī)范基建會計核算確保報表完整性1、細(xì)化會計科目增加輔助核算。在以《基建財務(wù)管理規(guī)定》設(shè)置總賬科目的基礎(chǔ)上結(jié)合工程實際需要和批準(zhǔn)概算增設(shè)明細(xì)科目例如:在“待攤投資”科目下按照批準(zhǔn)的工程概算的明細(xì)項目下設(shè)置三級核算科目對“建設(shè)單位管理費(fèi)”設(shè)置四級科目細(xì)化費(fèi)用類型。同時按概算項目分類實際核算增加“建筑安裝工

16、程”“設(shè)備投資”科目的項目輔助核算、客商輔助核算等方便與施工單位賬務(wù)核對。對“待攤投資”科目設(shè)置部門檔案、客商檔案等輔助核算便于對建設(shè)單位管理費(fèi)實行有效的部門歸口管理和總額控制。2、做好會計報表合并。按月根據(jù)基建賬務(wù)核算分別編制企業(yè)會計報表和基建會計報表?；ㄆ髽I(yè)會計報表納入單位合并報表范圍基建會計報表作為補(bǔ)充資料根據(jù)需要上報項目領(lǐng)導(dǎo)或?qū)ν鈭笏汀；▓蟊砑{入單位合并報表時應(yīng)注意合并時部分科目編制抵銷分錄保證合并報表數(shù)據(jù)的不重復(fù)和準(zhǔn)確性。

17、(三)規(guī)范工程決算強(qiáng)化資產(chǎn)后續(xù)管理1、及時完成竣工財務(wù)決算。基建工程項目結(jié)束后負(fù)責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視盡快組織工程驗收和決算工作規(guī)范驗收手續(xù)妥善解決遺留問題?？⒐へ攧?wù)決算由財務(wù)部牽頭工程辦、審計部共同參與施工、設(shè)計及監(jiān)理等單位主動配合做好基建項目數(shù)據(jù)資料的交接、工程結(jié)算書的提交及時完成竣工財務(wù)決算編報。2、強(qiáng)化資產(chǎn)后續(xù)管理。竣工財務(wù)決算過程中財務(wù)部門應(yīng)在工程辦的配合下及時將固定資產(chǎn)分類分項盤點登記組織相關(guān)部門對資產(chǎn)信息進(jìn)行確認(rèn)涉及房產(chǎn)土