淺談城鄉(xiāng)結(jié)合部的公路建設(shè)畢業(yè)論文

1、淺談城鄉(xiāng)結(jié)合部的公路建設(shè)淺談城鄉(xiāng)結(jié)合部的公路建設(shè)摘要：城鄉(xiāng)結(jié)合部同時(shí)存在公路和城市道路，論文闡述了城鄉(xiāng)結(jié)合部的概念和范圍，分析了城鄉(xiāng)結(jié)合部道路特征，提出了城鄉(xiāng)結(jié)合部道路管理措施。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)結(jié)合部公路城市道路管理措施城鄉(xiāng)結(jié)合部是每個(gè)城市都存在一個(gè)特殊區(qū)域，它同時(shí)具有城市和鄉(xiāng)村的特點(diǎn)。在城鄉(xiāng)結(jié)合部，城市道路和公路交織在一起，這是兩種不同的道路系統(tǒng)。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部公路進(jìn)行有效管理，有助于城市化進(jìn)程的推進(jìn)和公路事業(yè)的健康發(fā)展。該文在明確城市

2、結(jié)合部概念、分析城鄉(xiāng)結(jié)合部道路特征的基礎(chǔ)上，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部道路管理進(jìn)行了探討。1城鄉(xiāng)結(jié)合部概念及范圍城市道路與公路相銜接的地方是在城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部。城市結(jié)合部泛指城市建成區(qū)和非建成區(qū)的接壤地帶，是城市發(fā)展到特定階段所形成的緊靠城區(qū)的一種不連續(xù)的地域?qū)嶓w。城鄉(xiāng)結(jié)合部有一相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域界限，一般認(rèn)為：城鄉(xiāng)結(jié)合部范圍應(yīng)和目前的郊區(qū)范圍相當(dāng)或適當(dāng)放寬，大致為城區(qū)以外4公里～15公里的環(huán)帶，視城市市郊現(xiàn)狀和城市發(fā)展趨勢(shì)而變，一般不超過(guò)20公里。2城

3、鄉(xiāng)結(jié)合部道路特征在城市化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)結(jié)合部道路具有以下特征：21城市道路和公路并存在城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路系統(tǒng)，有城市道路向城郊延伸段，功能按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；同時(shí)有通往郊區(qū)鄉(xiāng)村的縣鄉(xiāng)道路、高等級(jí)公路的連接線(xiàn)則屬于公路，按照公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)。兩種道路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具有明顯差異，等級(jí)劃分也明顯不同，作為西部大開(kāi)發(fā)的城市之一的酒泉市，城市化進(jìn)程速度也較快，但是其完成城市化仍需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，城市道路與公路并存的局面也必將長(zhǎng)時(shí)間存在。22

4、道路機(jī)非混流現(xiàn)象嚴(yán)重酒泉市城市化進(jìn)程中，同樣存在著集鎮(zhèn)沿公路兩邊發(fā)展的現(xiàn)象。因此造成城鄉(xiāng)結(jié)合部道路多為機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)混合的道路，沿線(xiàn)交通量大、出入口較多、人口稠密，而主要道路沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人行橫道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道，機(jī)非混行嚴(yán)重，交通擁擠問(wèn)題時(shí)常發(fā)生，并隱藏較大交通事故隱患。23兼具公路運(yùn)輸功能和城市生活道路功能形、橫斷面、縱斷面、排水設(shè)施、綠化帶，交通工程設(shè)施等。雖然公路與城市道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同，但是還可以根據(jù)城市總體規(guī)劃，預(yù)測(cè)未來(lái)城

5、市道路布局與等級(jí)，為公路與城市道路的銜接做好準(zhǔn)備。33設(shè)立交通工程設(shè)施促進(jìn)交通暢通和安全在酒泉市城鄉(xiāng)結(jié)合部路口，應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)立交通工程設(shè)施，如橫穿公路的人行橫道、天橋或地下通道、重要平交道口的交通信號(hào)控制燈、限速減速標(biāo)志、限高標(biāo)志、防撞護(hù)欄、郊區(qū)公交車(chē)?？空?、道路標(biāo)線(xiàn)等。酒泉市公路管理部門(mén)（公路局）和城市道路管理部門(mén)（建設(shè)局）之間需加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)合作，協(xié)調(diào)彼此之間的工作。雙方應(yīng)及時(shí)溝通，互相通報(bào)自己的工作情況；對(duì)重大項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)對(duì)方參

6、與決策或提出建議；建議設(shè)立或指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。對(duì)公路與城市道路鄰接地段管理雙方要明確責(zé)任，避免出現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部道路管理真空和管理死角，留下道路管理隱患，繼而影響擴(kuò)大，波及整個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通秩序。3.4高水平地編制城鄉(xiāng)公路建設(shè)規(guī)劃2000年公路普查和線(xiàn)路調(diào)整后，各地均相應(yīng)調(diào)整出了城鄉(xiāng)公路規(guī)劃，儲(chǔ)備了一大批建設(shè)項(xiàng)目，但普遍存在起點(diǎn)低和實(shí)施過(guò)程中隨意性強(qiáng)的問(wèn)題，特別是沒(méi)考慮或少考慮到公路使用期限內(nèi)的正常維護(hù)和到期后的升級(jí)改造，所以導(dǎo)致公

7、路建設(shè)缺管缺乏發(fā)展的有序性。為此，要充分發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》的規(guī)定，圍繞上級(jí)的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，分級(jí)負(fù)責(zé)盡快調(diào)整制定，并將規(guī)劃納入法制軌道，切實(shí)做到依法編制、批準(zhǔn)、修改，認(rèn)真管理和監(jiān)督實(shí)施。要協(xié)調(diào)好多方關(guān)系，公路兩邊建房必須控制在建筑紅線(xiàn)以外，公路沿線(xiàn)埋植桿必須服從公路規(guī)劃，不得隨意埋設(shè)，盡力減少拆遷量。涉及全局性的大項(xiàng)目，要進(jìn)行專(zhuān)題規(guī)劃和聯(lián)合攻關(guān)，做好項(xiàng)目“包裝”和“推介”工作，力爭(zhēng)納入國(guó)家級(jí)、省

8、級(jí)規(guī)劃。建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方略，確定公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及具體施工過(guò)程中均要充分考慮公路今后的發(fā)展，不斷提高現(xiàn)有公路的利用率。已改建的油（水泥）路也應(yīng)制訂好大中修計(jì)劃，并作為原有項(xiàng)目的補(bǔ)充予以考慮，逐步積累，提高預(yù)留資金實(shí)施滾動(dòng)發(fā)展，不斷提高養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以確保養(yǎng)護(hù)也邁入良性發(fā)展軌道。3.5全方位地拓展建設(shè)資金來(lái)源渠道公路建設(shè)的關(guān)鍵是資金。目前，各地籌資渠道相對(duì)少，社會(huì)資金參與度低，市場(chǎng)機(jī)制不活。為此，須大膽進(jìn)行投融資體制和手段的創(chuàng)新，

9、進(jìn)一步完善“國(guó)家投資，地方籌資，利用外資”的體制，結(jié)合縣鄉(xiāng)公路特點(diǎn)實(shí)行全方位籌資，在積極爭(zhēng)取上級(jí)加大扶助的同時(shí)，不斷加大地方的籌資力度。對(duì)車(chē)流量大有發(fā)展?jié)摿?，通往礦區(qū)的公路要制定相應(yīng)規(guī)定，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大力吸引民資和外資進(jìn)入公路建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)；對(duì)于臨近城區(qū)和礦區(qū)的公路要作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，將兩邊的土地開(kāi)發(fā)和有形及無(wú)形資產(chǎn)的利用一并考慮，在推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程中逐步提高公路項(xiàng)目的資金籌措能力；要進(jìn)一步激發(fā)地方政府和人民群眾修路架橋的積極性，在資金、