中國法官制度研究

1、中國法官制度研究中國法官制度研究篇一：中國法官制度研究中國法官制度研究中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會明確提出了推進(jìn)司法體制改革的任務(wù)，而且專門就司法體制改革所要達(dá)到的目標(biāo)和改革要具體抓好的幾項工作提出了明確要求。從而為人民法院積極推進(jìn)司法體制改革指明了方向，也必將有力推動人民法院改革的深入發(fā)展，必將改變現(xiàn)行的法官制度導(dǎo)致法官整體素質(zhì)難以適應(yīng)審判工作專業(yè)化要求而出現(xiàn)司法不公、司法腐敗、司法缺乏公信力的窘境。為此，筆者根據(jù)對我國現(xiàn)有法官制度

2、的觀察和思考，結(jié)合對世界上較有影響的先進(jìn)的國家法官制度的理解，就我國法官制度的改革一抒管見，以拋磚引玉，求教于大家。一、我國現(xiàn)有法官制度存在的弊端(一)法官的整體素質(zhì)不高我國法官隊伍整體素質(zhì)不高勿庸質(zhì)疑，所帶來的一系列諸如司法不公、司法腐敗、辦案效率低下等問題層出不窮，對此民眾呼聲很強烈。當(dāng)然，我們只要從理性的思維角度對法官素質(zhì)低下問題剖析原因后即可得出：我國法官隊伍整體素質(zhì)不高不外乎兩個方面的原因。一是歷史的原因：由于受前蘇聯(lián)司法體制

3、的影響以及我國特殊的國情，一直以來司法與行政合一，司法的行政化、地方化特征滲政機關(guān)掌握，法院工作人員的組織人事關(guān)系由地方政府控制，甚至地方黨委的組織部門對法院的院長也擁有一定的推薦和指派權(quán)。曾經(jīng)聽到數(shù)人道出的同一番話語令人發(fā)?。阂换鶎臃ㄔ涸洪L主持審理一民告公安局的行政案件，公安局長出庭坐在了被告席上，待庭審結(jié)束不久，該公安局長(兼政法委書記)馬上召集政法有關(guān)部門召開會議討論這一案件，而此時，該公安局長坐在了領(lǐng)導(dǎo)席上。顯然，法院獨立或法官

4、獨立已不容存在了。另外加上目前法院內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置和管理模式，無不還是一種純粹的行政模式，院長主持院里全面工作，下面有副院長、庭長、副庭長，甚至有的法庭共三名法官就有一正一副庭長，完全沒有體現(xiàn)以法官為中心的管理模式，一些重大、疑難(當(dāng)然部分是應(yīng)加引號的)的案件需層層審批，即審判管理行政化，你承辦人員根本不能以你的個人意志來對案件下判，事實上你也判不了，因為簽發(fā)文書權(quán)在領(lǐng)導(dǎo)層。最后筆者想說的是，現(xiàn)在有的上下級法院之間案件請示頻繁，個中原因，