（經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)論文）我國保險經(jīng)紀(jì)人法律制度研究

1、摘要保險經(jīng)紀(jì)人是代表被保險人在保險市場上選擇保險人或保險人組合，同保險方洽談保險合同條款并代辦保險手續(xù)以及相關(guān)服務(wù)的一種保險中介人，其任務(wù)是為投保人提供訂立保險合同的條件或充當(dāng)訂立保險合同的介紹人，并具有獨立的法律地位?，F(xiàn)代意義上的保險經(jīng)紀(jì)人制度是從海上保險發(fā)展而來，它最早起源于18世紀(jì)的英國，至今已有幾百年的歷史，其問幾經(jīng)起伏。今天保險經(jīng)紀(jì)入已成為保險市場的重要組成部分，現(xiàn)在世界上大部分財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)都是通過保險經(jīng)紀(jì)人來完成。由于世界各

2、國具有自身獨特的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景、制度環(huán)境，保險經(jīng)紀(jì)人制度也就不盡相同。英國是保險經(jīng)紀(jì)人市場最發(fā)達(dá)的國家，擁有較健全的保險經(jīng)紀(jì)人甫4度，其他國家如美國、日本、德國及我國的港臺地區(qū)也有很多值得借鑒的地方。因此，從保險經(jīng)紀(jì)人的組織形式、資格管理形式、經(jīng)營管理制度和監(jiān)管制度的角度客觀分析其制度構(gòu)成，對完善我國保險經(jīng)紀(jì)人制度具有重要的意義。1999年北京江泰、上海東大、廣州長城三大保險公司的批準(zhǔn)成立，標(biāo)志著我國保險經(jīng)紀(jì)人制度的正式建立。它是

3、我國保險市場走向成熟，與國際接軌的又一里程碑。但是，當(dāng)前我國保險經(jīng)紀(jì)人制度處于初步確立階段，保險經(jīng)紀(jì)業(yè)市大店小，很難形成規(guī)模，主要原因在于：我國保險制度不健全；保險監(jiān)管職能太弱；經(jīng)紀(jì)人自身管理經(jīng)營上的不足；市場操作不規(guī)范；保險經(jīng)紀(jì)人的行業(yè)自律管理不足；社會大眾的保險意識滯后等。同時，保險經(jīng)紀(jì)公司存在由于缺乏經(jīng)驗導(dǎo)致的種種不正當(dāng)競爭等問題，這不僅擾亂了保險市場競爭秩序，而且嚴(yán)重阻礙了保險業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。再加上wT0體制下保險市場的逐步開放

4、，許多外資經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入中國，嚴(yán)格規(guī)范我國保險經(jīng)紀(jì)市場已是當(dāng)務(wù)之急。此外，由于保險經(jīng)紀(jì)人制度進(jìn)入我國的時間較短，我國對其的監(jiān)管法律還不夠完善。目前，我國對保險經(jīng)紀(jì)人制度的監(jiān)管法律法規(guī)主要有：《保險法》、《保險經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)定(試行)》、《中國保監(jiān)會行政復(fù)議辦法》、《外資保險公司管理規(guī)定》和2001年出臺的《保險經(jīng)紀(jì)公司管理規(guī)定》，以及一些地方法規(guī)，這構(gòu)成了目前我國的保險監(jiān)管法律體系?！侗ｋU經(jīng)紀(jì)公司管理規(guī)定》是一部與國際接軌的單行規(guī)章，它比

5、以往的規(guī)定更全面、更科學(xué)，為保險中介主體的規(guī)范發(fā)展提供了法律保證，進(jìn)一步推動了我國保險經(jīng)紀(jì)人制度的發(fā)展。在此，筆者認(rèn)為，只要用長遠(yuǎn)的、發(fā)展的和戰(zhàn)略的眼光看待我國的保險經(jīng)紀(jì)業(yè)和保險經(jīng)紀(jì)人制度，堅信只要堅持走市場化、規(guī)范化、職業(yè)化、國際化的發(fā)展道路，我國保險經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展前景是樂觀的。為進(jìn)一步完善我國保險經(jīng)紀(jì)人法律制度，筆者根據(jù)我國的具體國情，并結(jié)合AbstractTheinsu姍cebrokerlsonbehalothe1nsuredtoc

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