魏晉南北朝考課制度研究

1、華東師范大學(xué)博士學(xué)位論文魏晉南北朝考課制度研究姓名：王東洋申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：博士專業(yè)：中國(guó)古代史指導(dǎo)教師：牟發(fā)松20070401管理機(jī)構(gòu)。中央設(shè)置考功曹，為文武長(zhǎng)官考課的管理機(jī)構(gòu)?？脊呻`屬及其職掌在魏晉迄唐曾出現(xiàn)變化，反映了選舉與考課各司其責(zé)體制的逐漸形成。中央開府長(zhǎng)官和州郡縣長(zhǎng)官置有功曹，為本府屬吏考課的管理機(jī)構(gòu)。中央考功曹和內(nèi)外長(zhǎng)官所置功曹分別對(duì)長(zhǎng)官和屬吏進(jìn)行考課，二者配合共同完成長(zhǎng)官和屬吏煦考課任務(wù)。隋加強(qiáng)中央集權(quán)，剝奪地方守宰自辟

2、僚屬權(quán)，將天下百官及其僚屬的考課收歸尚書考功曹( 司) 統(tǒng)一管理，從而實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)官考課和屬吏考課管理機(jī)構(gòu)的一體化。第四章探討了魏晉南北朝時(shí)期考課制度的運(yùn)行機(jī)制。該時(shí)期的考課制度形成了較為完善的運(yùn)行機(jī)制。包括幾個(gè)緊密相聯(lián)的環(huán)節(jié)：考課信息的收集、考課等第的確定、考課中的監(jiān)察校正機(jī)制、考課后的獎(jiǎng)懲以及考課周期與考課年限等?？颊n信息的收集是考課的起點(diǎn)，它包括多種途徑和方式，其中自下而上的途徑有上計(jì)制度、其他官員匯報(bào)制度、民眾對(duì)地方官的評(píng)價(jià)等，自上

3、而下的途徑有巡行制度，九品中正制度等。各項(xiàng)制度和方式密切配合，共同完成考課官員的信息收集任務(wù)。考課管理部門將官員的考課信息匯總整理，根據(jù)考課標(biāo)準(zhǔn)，來確定考課等第。魏晉南北朝考課等第的劃分沿用漢制九等法，但有所發(fā)展，尤其是北魏的三等七品劃分法，是為了加速對(duì)官員升降賞罰的政治需要，凸現(xiàn)了考課的黜陟功能?？颊n等第的確定參照了多種因素，如一定的地域范圍和比較對(duì)象。朝廷加強(qiáng)對(duì)考課過程的監(jiān)察和考課后考簿的管理。監(jiān)察機(jī)構(gòu)( 如魏晉的侍御史課第曹) 參

4、與考課的過程。對(duì)涉及官員的經(jīng)濟(jì)政績(jī)的監(jiān)察，則建立和完善了勾檢制。針對(duì)武官軍功考課，北魏采用三個(gè)系統(tǒng)文書( 內(nèi)外考簿、吏部任命書、中兵勛案) 相互對(duì)校，形成了互相監(jiān)督、層層糾彈的機(jī)制。考課后的獎(jiǎng)懲是魏晉南北朝考課制度的有機(jī)組成部分，對(duì)官員本身的仕途升降和死后的待遇均有重要影響。文官考課后的獎(jiǎng)懲逐漸與官階相掛鉤，武官考課后的獎(jiǎng)懲促使軍階與官階相聯(lián)系，對(duì)當(dāng)時(shí)官制的發(fā)展演變影響甚巨：官品秩序?yàn)楣賳T考課后的升遷提供了依據(jù)，而官員考課后的職務(wù)及官階

5、升降反過來又促進(jìn)了官品秩序的完善和發(fā)展，這對(duì)于提升庶族寒素的地位、削弱士族門閥的特權(quán)以及皇權(quán)政治的恢復(fù)、加強(qiáng)均有重要意義。魏晉迄隋官員任期出現(xiàn)較大變動(dòng)，但考課周期與任期在時(shí)限上大體相應(yīng)?？颊n年限逐漸由“三年一考”轉(zhuǎn)向“一年一考”?？颊n周期和考課年限，均是國(guó)家解決官僚職位與侯補(bǔ)官員之間供需矛盾的手段，其變化反映了官員的升降速度及其變化。第五、第六章，分別探討了魏晉南北朝時(shí)期的上計(jì)制度、巡行制度與考課制度的關(guān)系。魏晉南北朝沿襲兩漢之制，上計(jì)