政府采購促進自主創(chuàng)新的作用機理及瓶頸研究.pdf

1、自主創(chuàng)新是關(guān)系我國社會經(jīng)濟發(fā)展大局的問題，然而長期以來，我國總體上仍以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，資源消耗大，技術(shù)含量低，環(huán)境污染嚴(yán)重，自主創(chuàng)新能力較差，同時實踐證明，自主創(chuàng)新僅靠市場的力量難以完全奏效。政府采購作為政府支出的一部分，也是推動自主創(chuàng)新的有效工具之一。如何有效運用政府采購的特殊功能作用促進自主創(chuàng)新，其作用機理及瓶頸是什么顯然是需要認(rèn)真探討和研究的問題。
　　 本文首先分析了研究的背景和本文的意義，對國內(nèi)外文獻的成果進行綜述

2、，對本文的結(jié)構(gòu)及主要研究思路做了簡單介紹。之后在對政府采購和自主創(chuàng)新內(nèi)涵進行簡要概括的基礎(chǔ)上，詳細分析了政府采購促進自主創(chuàng)新的作用機理，指出政府采購?fù)ㄟ^創(chuàng)造需求及引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移促進自主創(chuàng)新的可行性。分析了政府采購在減少自主技術(shù)創(chuàng)新的不確定性、為自主創(chuàng)新提供社會導(dǎo)向以及促進科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用。同時，從政府采購促進自主創(chuàng)新的瓶頸形成機制出發(fā)，深入剖析了來自需求方—政府部門，供給方—創(chuàng)新型企業(yè)以及政府采購制度的阻礙因素。

3、r>　　 從我國政府采購制度實行的實踐來看，對政府采購的政策功能尚缺乏重視，政府采購促進技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)更是沒有得到足夠的理解與認(rèn)識。本文在總結(jié)我國政府采購制度實施以來取得的成就和不足的基礎(chǔ)上，詳盡分析了我國政府采購在促進自主創(chuàng)新方面存在的一系列問題，包括自主創(chuàng)新政府采購的目標(biāo)缺失、政府采購規(guī)模小、缺乏完整的自主創(chuàng)新企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度等。
　　 西方發(fā)達國家在利用政府采購來促進自主創(chuàng)新方面取得很大的成功，美國、日