公文寫(xiě)作培訓(xùn)講義

1、公文寫(xiě)作培訓(xùn)講義中標(biāo)注紅色為重點(diǎn)復(fù)習(xí)內(nèi)容 公文寫(xiě)作培訓(xùn)講義中標(biāo)注紅色為重點(diǎn)復(fù)習(xí)內(nèi)容公文寫(xiě)作培訓(xùn)教程 公文寫(xiě)作培訓(xùn)教程第一章 第一章 公文寫(xiě)作概述 公文寫(xiě)作概述* 公文的含義* 公文的作用* 公文的特點(diǎn)* 公文的種類(lèi)公文的含義 公文的含義* 公文是一個(gè)國(guó)家 公文是一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)在管理國(guó)家、處理各種公務(wù)時(shí)使用的書(shū)面文字工具。行政機(jī)關(guān)的公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

2、* 在我國(guó)的政治活動(dòng)中，公文有廣義與狹義之分。廣義的公文，既包括2000年8月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中所規(guī)定的13種公文，以及1996年5月3日中共中央辦公廳印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中所明確規(guī)定的14種文件，又泛指機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文，又稱(chēng)為事務(wù)文書(shū)。* 狹義的公文，則專(zhuān)指黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各自規(guī)定的正式、主要文種。公文的發(fā)展沿革 公文的發(fā)展沿革相應(yīng)的文件。公文撰擬的專(zhuān)任性，包括兩種形式：一是職述，即由擔(dān)負(fù)某種職

3、務(wù)的人去擬寫(xiě)與其職務(wù)相稱(chēng)的公文；二是代擬，即指一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人授權(quán)，由他人代擬公文。* 2.具有法定的權(quán)威性和行政約束力。這是公文的效力特點(diǎn)。公文是和法定作者的權(quán)力相聯(lián)系的，一經(jīng)發(fā)出即具有強(qiáng)制力，接受公文的社會(huì)組織或個(gè)人都必須依文履行義務(wù)或獲得權(quán)利。人們只能在法定職權(quán)范圍內(nèi)制作、發(fā)布文件，超越職權(quán)范圍的公文無(wú)效，假托名義偽造公文要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，嚴(yán)重的要受懲罰。公文所具有的權(quán)威性和約束力這一特點(diǎn)是其他書(shū)面材料所不具備的。* 3.

4、具有特定的體式和處理程序。這是公文的形式特點(diǎn)。首先，公文的體式、種類(lèi)有統(tǒng)一的規(guī)定，每種公文的適用范圍、表達(dá)內(nèi)容都有一定的格式，不能相互混用，也不能別出心裁自立文種名目。比如需要上級(jí)批準(zhǔn)同意的文件，只可用請(qǐng)示而不能寫(xiě)成報(bào)告，也不可將請(qǐng)示和報(bào)告混合使用。其次，文字表述的結(jié)構(gòu)、格式安排、表達(dá)方式都有約定俗成的規(guī)范，比如上、下行文的用語(yǔ)、措詞就有明顯的區(qū)別，對(duì)此雖無(wú)明文規(guī)定，但辦文人員卻都會(huì)自覺(jué)遵循。再次是處理文件的程序、手續(xù)制度也有嚴(yán)格的規(guī)定