我國義務教育領(lǐng)域?qū)嵤敖逃贫取毖芯?pdf

1、半個世紀前,芝加哥貨幣經(jīng)濟學派代表人物米爾頓·弗里德曼第一次提出了教育券理論,其中心觀點是政府不再把教育經(jīng)費直接撥付給學校,而是根據(jù)一定的核算方式把教育經(jīng)費發(fā)放到學生家長手中,讓學生和家長自由選擇就讀學校,力求實現(xiàn)促進公立學校改革、擴大家長選擇權(quán)力及保證教育公平等目的。我國是一個教育大國,無論從我國的綜合實力還是經(jīng)濟實力來看,目前還存在教育經(jīng)費不足等諸多問題,解決這些問題的策略之一是實施教育券制度。實行教育券制度,客觀上實現(xiàn)了增加教育資

2、源總量的目的,提高教育效率,促進教育機會均等,促進校際競爭,提高教育質(zhì)量。米爾頓·弗里德曼、詹克斯等學者把教育券分為“市場模型”、“收入一市場聯(lián)系模型”、“補償性市場模型”、“非排富性”模式和“排富性”模式。我國義務教育領(lǐng)域?qū)嵤┝x務教育券有著十分重要的意義,有利于促進我國義務教育公平、有利于促進教育質(zhì)量和效率的提高、有利于解決我國流動人口受義務教育問題、有利于改善我國義務教育財政資金分配方式和有利于形成多元化辦學機制。從美國、哥倫比亞及

3、國內(nèi)的長興教育券、湖北監(jiān)利教育卡制度得出啟示,義務教育領(lǐng)域?qū)嵤┙逃贫?首先,要處理好教育與市場的關(guān)系;其次,制定“教育券”政策要有利于區(qū)域的整體發(fā)展;再次,“教育券”制度要在動態(tài)中完善。我國義務教育領(lǐng)域?qū)嵤敖逃贫取币皇亲龊脤嵤┝x務教育券的制度設(shè)計,包括義務教育券實施的范圍、教育券的獲得、教育券的兌現(xiàn);二是處理好教育券政策推行的“過渡性”問題;三是發(fā)揮政府的“掌舵”和“裁判”作用;四是轉(zhuǎn)變社會公眾對教育券認識的觀念;五是制定義務