中國地區(qū)間政府教育支出與居民收入差距的關(guān)系研究.pdf

1、1978年以來,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了三十余年的快速增長,如今GDP總量已超越日本,位居世界第二位。在經(jīng)濟水平快速提高的同時,中國的居民收入差距日益擴大,大量文獻(xiàn)研究表明,我國的基尼系數(shù)早在21世紀(jì)初就已超過了國際公認(rèn)的警戒線0.4,收入分配狀況堪憂。居民收入分配差距的擴大會激化社會矛盾,影響國內(nèi)消費,這對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展是不利的,因此政府需要采取措施遏制收入分配不斷惡化的趨勢。政府調(diào)節(jié)居民收入差距的手段主要包括稅收制度、政府問轉(zhuǎn)移支付制度、

2、社會保障制度、政府教育支出等,其中政府教育支出可以提高低收入人群的收入能力,同時通過普及基礎(chǔ)教育促進(jìn)起點公平,這有利于改善居民收入分配狀況,是對其他調(diào)節(jié)手段的有益補充。
　　我國居民收入分配狀況的惡化表現(xiàn)在多個方面,其中地區(qū)間居民收入差距擴大是重要表現(xiàn)形式之一,而教育支出作為政府調(diào)節(jié)居民收入差距的重要手段之一,對于縮小地區(qū)間居民收入不平等有重要作用。本文重點研究了地區(qū)間政府教育支出差異與居民收入差異的關(guān)系,通過理論及實證分析發(fā)現(xiàn),

3、中國地區(qū)間政府教育支出差異的擴大是地區(qū)間居民收入差異擴大的重要原因,促進(jìn)地方政府間教育支出均等化有利于改善地區(qū)間居民收入分配現(xiàn)狀。同時,實證分析結(jié)果也表明,政府教育支出對縮小地區(qū)間居民收入差異的作用是有限的,要改善地區(qū)間居民收入分配狀況,需要同時發(fā)揮稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付的手段的調(diào)節(jié)作用。
　　全文共分以下6個部分:
　　第1章,緒論。這一部分主要介紹了文章的選題背景、研究方法、研究思路和主要內(nèi)容、文章的創(chuàng)新點和不足。

4、r>　　第2章,國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述。這一部分梳理了國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于教育因素與收入分配關(guān)系的理論研究及實證研究。
　　第3章,政府教育支出與居民收入差異的理論分析。這一部分首先介紹了人力資本理論關(guān)于教育投資與收入分配關(guān)系的闡述,人力資本理論認(rèn)為教育投資是提高居民收入能力,改善收入分配狀況的重要手段。之后具體分析了政府教育支出對居民收入差異的影響機理:首先,政府教育支出增加了低收入人群的受教育機會,縮小了居民收入差異;其次,政府教育支出有利

5、于提高低收入家庭的福利水平,改善收入分配狀況。最后,筆者分析了稅收制度、社會保障制度、政府間轉(zhuǎn)移支付制度等各種政府可用的收入分配調(diào)節(jié)手段的特點,明確了政府教育支出在調(diào)節(jié)居民收入差異方面的優(yōu)勢,即政府教育支出有利于促進(jìn)起點公平,并可以提高低收入人群的收入能力,這是其他調(diào)節(jié)手段難以做到的。
　　第4章,我國地區(qū)間政府教育支出及居民收入差異的現(xiàn)狀分析。這一部分首先介紹了極差、標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)、基尼系數(shù)等地區(qū)差異測度方法,之后利用這些指標(biāo)

6、對我國各地區(qū)政府教育支出差異、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入差異、農(nóng)村居民人均純收入差異進(jìn)行了測度,測度結(jié)果表明我國地區(qū)間政府教育支出差異與居民收入差異都非常大。
　　第5章,我國地區(qū)間政府教育支出及居民收入差異的實證分析。這一部分首先介紹了VAR模型、格蘭杰因果檢驗、脈沖響應(yīng)函數(shù)、方差分解等實證分析中所用的研究方法,之后進(jìn)行實證分析。在實證分析中,筆者計算了1980-2010年中國19省市間的政府教育支出基尼系數(shù)與居民人均收入基尼系數(shù),

7、并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了基于VAR模型的格蘭杰因果檢驗、脈沖響應(yīng)函數(shù)分析、方差分解。實證分析結(jié)果表明地區(qū)間政府教育支出差異的擴大是地區(qū)間區(qū)民收入差異擴大的重要原因,促進(jìn)地區(qū)間政府教育支出均等化有利于改善地區(qū)間居民收入分配狀況,同時分析結(jié)果也表明政府教育支出在縮小居民收入差距中的作用是有限的,必須同時發(fā)揮其他調(diào)節(jié)手段的作用。
　　第6章,縮小地區(qū)間政府教育支出差距的政策建議。這一章在以上分析的基礎(chǔ)上提出了以下政策建議:第一,繼續(xù)擴大政府教