義務(wù)教育資源均衡配置問題研究-——基于城鄉(xiāng)比較的視域.pdf

1、教育不平等是我國教育改革進(jìn)程中出現(xiàn)的一個(gè)大問題，教育差距的不斷拉大成了和諧社會(huì)進(jìn)程中的最不和諧音。教育發(fā)展不均衡主要是教育資源配置的不均衡。我國義務(wù)教育財(cái)力資源的配置存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)偏差問題。城市中義務(wù)教育的財(cái)力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)村中義務(wù)教育的財(cái)力資源，使得城市義務(wù)教育在辦學(xué)條件、師資力量以及教育質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村義務(wù)教育，從而能夠快速良好地發(fā)展，相反，農(nóng)村義務(wù)教育卻因?yàn)橘Y金匱乏，發(fā)展嚴(yán)重受阻，落后于城市義務(wù)教育。這種配置上的偏差嚴(yán)重影響

2、了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
　　本研究遵循著“提出問題—分析問題—解決問題”的思路，以城鄉(xiāng)差距為例考察教育資源配置失衡的現(xiàn)狀并分析原因提出建議。本文主體部分各章節(jié)具體內(nèi)容如下:
　　第一章，闡釋教育資源配置的基礎(chǔ)理論問題。本章對(duì)教育資源的概念及其屬性、教育資源配置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等基本理論問題進(jìn)行了深入探討，提出了自己點(diǎn)和見解。
　　第二章，以城鄉(xiāng)差距為例考察教育資源配置失衡的現(xiàn)狀。涉及教育經(jīng)費(fèi)、師資力量、辦學(xué)條件等幾個(gè)方面。

3、對(duì)這些內(nèi)容的考察，在參考國家公布的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上還進(jìn)行了較大規(guī)模的實(shí)地調(diào)查，使用了大量第一手資料，為了解和把握農(nóng)村教育的現(xiàn)狀提供了依據(jù)。并對(duì)義務(wù)教育資源配置的城鄉(xiāng)偏差問題進(jìn)行深層次剖析。造成這種偏差的原因是多方面的，有歷史遺留的原因，也有人為的原因；既有外部條件因素，又有教育本身的因素。本文綜合各種因素，從多角度、深層次進(jìn)行剖析，認(rèn)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差距、公共政策的“城市中心”取向、政府財(cái)政責(zé)任的轉(zhuǎn)移都是導(dǎo)致義務(wù)教育資源配置存在

4、城鄉(xiāng)偏差的原因。
　　第三章，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置的建議。根據(jù)現(xiàn)在出現(xiàn)的問題，有針對(duì)性的提出了相應(yīng)的教育投入、師資水平、辦學(xué)條件等方面的改善對(duì)策。城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置的偏差問題影響著我國義務(wù)教育均衡發(fā)展，解決這個(gè)問題不是一朝一夕的事，需要各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)，相互配合，共同努力，從思想上、觀念上改變，并采取強(qiáng)有力的對(duì)策:遵循教育資源配置的客觀規(guī)律；堅(jiān)持合理的義務(wù)教育財(cái)力資源配置原則；明確各級(jí)政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)責(zé)任；建立城鄉(xiāng)