民辦高校教師權利保障研究.pdf

1、從上個世紀80年代至今，我國民辦高等教育伴隨著教育現(xiàn)代化的進程一路走來，據(jù)今已有20多年的歷史，并保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。黨的十七大報告再次強調“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國?！苯處焺t是“建設人力資源”的關鍵。民辦高校教師權利保障是我國高等教育現(xiàn)代化進程中的一個重要課題。民辦高校教師的權利能否得到有效地保障，關系著民辦高校師資隊伍建設，從而關系到民辦高等教育的教育質量和興衰成敗。依法維護民辦高校教師的權利，構建完善的民辦高校教師權利保障

2、體系，充分調動民辦高校教師的積極性，就成為高等教育管理現(xiàn)代化的重要內容，也是教育法制現(xiàn)代化建設的重要任務。 本文從民辦高校教師權利的歷史演進入手，研究了現(xiàn)代法律體系下民辦高校教師權利保障的內容；結合民辦高校師資隊伍建設現(xiàn)狀，揭示了民辦高校教師權利保障中存在的主要問題，并分析了其中的原因：在借鑒國外私立大學教師權利保障先進經(jīng)驗的基礎上，聯(lián)系我國的國情，以構建社會主義和諧社會、堅持科學發(fā)展觀為指導思想，以《憲法》、《教師法》、《民辦

3、教育促進法》等法律法規(guī)為依據(jù)，提出了構建民辦高校教師權利保障體系的三大原則：堅持各類主體利益協(xié)調發(fā)展的原則：堅持他律性和自律性相結合的原則；堅持保證和提高教學質量的原則。并嘗試從法治觀念、法律體系、校內管理制度及組織機構四個方面構建我國民辦高校教師權利保障體系。 本文的研究特色是：在現(xiàn)有研究的基礎上，運用教育法學、高等教育管理學、高等教育學等多學科的知識對民辦高校教師權利保障的內容進行了系統(tǒng)的研究。并從理論與實踐相結合、宏觀和微

4、觀相結合的角度，構建了開放式的民辦高校權利保障體系。 本文的創(chuàng)新之處在于：①對我國現(xiàn)有法律體系中一些不完善的地方大膽地提出了一些修改意見。例如《教師法》中對教師懲戒權無明確規(guī)定，導致了教育實踐中因教師懲戒權應用而引發(fā)的糾紛不斷，結合國外法律對懲戒權的規(guī)定，提出在我國《教師法》中應補充有關規(guī)范教師懲戒權的條款。②深入分析了民辦高校與教師的民事法律關系，明確指出民辦高校教師的雇員身份?！睹褶k教育促進法》中提到民辦高校教師與公辦學校教