省域全民健身體系研究——以廣東省為例.pdf

1、自《全民健身計(jì)劃綱要》頒布以來，各級(jí)地方政府采取了一系列措施推動(dòng)全民健身體系構(gòu)建工作的開展，取得了一些顯著的成效。近幾年，部分省（直轄市）以省域?yàn)榉秶?，相繼提出構(gòu)建具有本省地方特色的省域全民健身體系。從我國當(dāng)前體制背景和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況分析，省域全民健身體系的構(gòu)建是當(dāng)前群眾體育實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然途徑之一，省域全民健身體系的構(gòu)建，有利于各省合理配制本區(qū)域內(nèi)的公共體育資源，優(yōu)化公共體育資源配置效率和公平性，是在全國范圍內(nèi)形成“比較完善的全民

2、健身體系”的基礎(chǔ)。然而，與省域全民健身體系構(gòu)建工作快速發(fā)展相比，我國理論界對(duì)省域全民健身體系的相關(guān)研究還較為薄弱，主要表現(xiàn)在：有關(guān)省域全民健身體系構(gòu)建的理論依據(jù)等相關(guān)基礎(chǔ)理論問題的研究較為缺乏，對(duì)省域全民健身體系的現(xiàn)狀、規(guī)律以及發(fā)展趨勢等一系列問題缺乏系統(tǒng)的、科學(xué)的研究。這些問題不解決，勢必影響到全民健身體系構(gòu)建工作的進(jìn)一步開展。
　　據(jù)此，本研究試圖通過對(duì)廣東省全民健身體系的研究，探析省域全民健身體系構(gòu)建規(guī)律，總結(jié)其構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)，為

3、省域全民健身體系構(gòu)建提供理論和實(shí)踐依據(jù)。同時(shí)，通過對(duì)體系構(gòu)建現(xiàn)狀的調(diào)查分析，為進(jìn)一步完善廣東省全民健身體系提出對(duì)策和建議。
　　研究結(jié)果表明：（一）省域全民健身體系是指一個(gè)省對(duì)本區(qū)域內(nèi)外體育資源進(jìn)行優(yōu)化配置的系統(tǒng)，是一個(gè)符合本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，具有地域特色的，以保障區(qū)域內(nèi)全體居民享有基本的體育服務(wù)為目標(biāo)的服務(wù)和保障系統(tǒng)；（二）我國的行政體制和財(cái)稅體制及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r決定了省域全民健身體系構(gòu)建的重要性，建設(shè)省域全民健身體系

4、有利于提高省域內(nèi)體育公共資源配置效率和公平，促進(jìn)群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展；（三）省域全民健身體系在提高資源配置效率和縮小省域內(nèi)群眾體育差距的同時(shí)，由于各省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，也容易造成省域間差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，這就仍需加強(qiáng)中央政府宏觀協(xié)調(diào)能力，從國家層面對(duì)體育公共資源進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)配置，以縮小各省域之間的差距；（四）與省級(jí)體育行政部門相比，縣、鄉(xiāng)等基層政府在了解當(dāng)?shù)鼐用耋w育公共產(chǎn)品和公共服務(wù)需求的信息方面占有更大的優(yōu)勢，也是體系構(gòu)建工作的具體